11月進出口增速雙雙負增長,工業(yè)品出廠價格(PPI)和居民消費價格指數(shù)(CPI)同比漲幅也大大低于人們的預期。此間觀察家指出,當前社會總需求明顯萎縮,為防止通縮對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊,貨幣政策和財政政策應更加寬松,有必要進一步降息和下調存款準備金率。昨日3個月期央票發(fā)行利率再次下降近65基點,表達了市場對后續(xù)貨幣政策出臺的預期。
從已公布的11月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,實體經(jīng)濟下滑程度超過預期。在外需下降導致11月出口負增長的同時,當月進口額也同比減少17.9%;當月實際使用外資金額同比下降36.52%,其中雖然有熱錢減少的原因,但主要是企業(yè)經(jīng)營困難和盈利前景不佳削弱了外商投資設廠的積極性;PPI漲幅比上月回落4.6個百分點,回落幅度如此之大,為近年來所罕見,表明社會總需求在快速萎縮。
通過測算翹尾因素和新漲價因素可以發(fā)現(xiàn),明年CPI出現(xiàn)單月同比負增長的概率非常大,全年CPI有可能出現(xiàn)負增長;由于大宗商品價格快速回落且反彈乏力,近期PPI有可能出現(xiàn)單月同比負增長。
總體來看,由于實體經(jīng)濟需求快速萎縮,通縮風險越來越大。從貨幣政策的角度來看,進一步降息和下調存款準備金率都顯得十分必要,金融市場對此預期也相當強烈。近期,貨幣市場利率連續(xù)大幅下降。昨日,3個月期央票發(fā)行利率再次下降近65基點。各國央行正在掀起新一輪降息潮,進一步放松貨幣政策可以避免我國經(jīng)濟復蘇落后于其他國家。
適度寬松的貨幣政策有利于降低資金使用成本,為新一輪經(jīng)濟擴張?zhí)峁┍匾摹皬椝帯。特別是在當前經(jīng)濟金融領域信心不足的情況下,只有采取更大力度的放松措施才能盡快重塑微觀經(jīng)濟主體的信心。同時,人民幣匯率升值近期也應該暫緩,為出口型企業(yè)恢復元氣助一臂之力。
從財政政策的角度來看,應加快落實相關投資計劃,增加民生領域的投資。在內需和外需同時出現(xiàn)大幅萎縮的情況下,擴張性財政政策有助于防止宏觀經(jīng)濟硬著陸。不過,基礎設施建設等只是初始需求,如何將其傳導到最終需求是擴張性財政政策能否盤活整個實體經(jīng)濟的關鍵所在。
專家建議,一方面,要盡量減少國有資本的擠出效應,改善民間資本投資環(huán)境,發(fā)揮政府投資的乘數(shù)效應;另一方面,盡快擴大消費,這需要政府增加涉及“三農(nóng)”和低收入群體的投資。除了醫(yī)療、教育等方面,各級政府應完善農(nóng)村基礎設施、增加就業(yè)渠道、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以達到增加居民收入、穩(wěn)定預期的目的。
現(xiàn)階段,我國居民生活水平還有很大的改善空間,內生性消費欲望還很強烈,如果政府措施能切實落實到位,消費領域的增長將有效降低通縮風險。(記者 張曙東)
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