涉及中央投資的其他新建項(xiàng)目亦可能采取中央投資、企業(yè)自籌相結(jié)合的模式

　　�犜趪�(guó)務(wù)院公布4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后，能源領(lǐng)域?qū)⒂写笫止P投資項(xiàng)目漸次啟動(dòng)。

　�。�張國(guó)寶：盡快開始訂貨

　　��14日，首批總額27.3億元的中央投資項(xiàng)目落戶國(guó)家電網(wǎng)公司(下稱"國(guó)網(wǎng)公司")。國(guó)網(wǎng)公司當(dāng)天緊急行動(dòng)，同多家電力設(shè)備提供商簽訂了71.1億元的設(shè)備采購(gòu)合同。

　�。爴�(jù)悉，國(guó)務(wù)院決定在今年第四季度先增加安排中央投資1000億元后，國(guó)家能源局就牽頭著手制定了能源領(lǐng)域的項(xiàng)目投資方案。其中，國(guó)網(wǎng)公司西部城市電網(wǎng)建設(shè)與改造、中西部農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造兩項(xiàng)，將合計(jì)安排中央投資27.3億元，占中央所安排的第四季度新增40億元城市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造資本金投資總額的68.2%；此外，南方電網(wǎng)年內(nèi)新增中央預(yù)算內(nèi)資本金投資8.1億元。

　�。爣�(guó)網(wǎng)公司14日的采購(gòu)合同簽字儀式上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶出人意料地抽出時(shí)間前來參加。他對(duì)在場(chǎng)的國(guó)網(wǎng)公司高層強(qiáng)調(diào)："政府拿出了千億元資金刺激經(jīng)濟(jì)，同時(shí)安排一定的銀行信貸額度。這(國(guó)網(wǎng)公司項(xiàng)目)是1000億計(jì)劃首批項(xiàng)目的第一個(gè)，為使這個(gè)項(xiàng)目立即發(fā)生拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，你們要盡快開始訂貨。"

　�。�非常時(shí)期非常手段

　�。爣�(guó)網(wǎng)公司總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人盧健對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，對(duì)于西部城網(wǎng)和中西部農(nóng)網(wǎng)這兩個(gè)項(xiàng)目，國(guó)網(wǎng)公司在第四季度將安排總投資120億元，除上述中央投資27.3億元外，其余資金將通過國(guó)網(wǎng)公司自有資金和銀行信貸來解決。

　�。犕饨缙毡閷�(duì)4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和今年第四季度千億元投資計(jì)劃的投資形式和資金來源給予特別關(guān)注，而此次國(guó)網(wǎng)公司的投資項(xiàng)目給了外界一個(gè)觀察的樣本。

　�。犛纱丝梢钥闯�，涉及中央投資的其他新建項(xiàng)目，也可能采取中央投資和企業(yè)自籌相結(jié)合的模式，從而擴(kuò)大中央投資的效果。

　　�爩�(duì)于為何能在短短時(shí)間內(nèi)就安排規(guī)模達(dá)120億元的投資，盧健表示，按照國(guó)家"擴(kuò)大投資出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)"的精神，對(duì)已經(jīng)完成招標(biāo)、具備采購(gòu)條件的項(xiàng)目，國(guó)網(wǎng)公司予以優(yōu)先安排，而且這已經(jīng)獲得了上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)，"非常時(shí)期，采用非常之手段、非常之辦法。環(huán)保好、技術(shù)好、價(jià)格好的設(shè)備，我們報(bào)請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)后一律采購(gòu)。"

　�。犓�還說，國(guó)網(wǎng)公司將加快采購(gòu)進(jìn)度、加大付款力度，對(duì)于近期具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)國(guó)家同意，采用直接采購(gòu)的方式，加快設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度；同時(shí)按照項(xiàng)目計(jì)劃，抓緊核實(shí)設(shè)備、材料清單，組織采購(gòu)事宜，確保中央投資在短期內(nèi)支付給制造企業(yè)。

　�。�兩大電網(wǎng)未來兩年擬投資過萬億

　�。爣�(guó)網(wǎng)公司14日還宣布，未來兩年內(nèi)，該公司還計(jì)劃推動(dòng)總額1.16萬億元的電網(wǎng)建設(shè)投資。按照國(guó)網(wǎng)公司原有規(guī)劃，明后兩年其電網(wǎng)投資計(jì)劃為5500億元，但按照國(guó)務(wù)院加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)內(nèi)需的要求，國(guó)網(wǎng)公司將今后兩年的投資規(guī)模成倍擴(kuò)大。

　�。�"這只是企業(yè)根據(jù)2008～2012年電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃作出的投資計(jì)劃。國(guó)家能否批這么多，還需要最后的批復(fù)。"盧健對(duì)記者說。

　�。犕�在14日，南方電網(wǎng)也宣布，將在未來兩年內(nèi)新增投資600億元，其中明年的投資規(guī)模將增至900億元。

　�。�投資收益短期內(nèi)存疑

　�。犽娏�工業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)。電網(wǎng)投資可直接促進(jìn)投資、消費(fèi)和外貿(mào)，對(duì)冶金、建材、電氣和機(jī)械制造等行業(yè)具有明顯的拉動(dòng)作用。以500千伏工程為例，每百公里線路耗鋼0.5萬噸、鋁材0.2萬噸、水泥0.7萬立方米。

　�。牭�就電力工業(yè)整體而言，現(xiàn)有的刺激手段還無法抵消已經(jīng)加速下滑的用電需求對(duì)整個(gè)電力行業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響。

　�。犇戏诫娋W(wǎng)的一份報(bào)告顯示，今年以來，有色金屬市場(chǎng)一直疲軟，9月份以來市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌，其中鋁的跌幅超過20%，銅跌幅接近45%。受價(jià)格因素影響，廣西鋁行業(yè)減少用電負(fù)荷10萬千瓦左右。除有色金屬外，黃磷、鋼鐵、水泥、電石、化工等高耗能行業(yè)的用電量也不同程度地下降，從而導(dǎo)致西部地區(qū)用電增速放緩。

　　�犇戏诫娋W(wǎng)的報(bào)告稱，西部高耗能行業(yè)對(duì)價(jià)格十分敏感，預(yù)計(jì)短期內(nèi)高耗能產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)大幅反彈，高耗能行業(yè)整體仍將處于虧損局面，因此該地區(qū)下一步用電增長(zhǎng)形勢(shì)并不樂觀。(來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 汪時(shí)鋒)