食品召回制度在發(fā)達(dá)國家已實(shí)施多年,為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)揮了很大作用,同時(shí)也大大提高了生產(chǎn)商和分銷商的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益,成為消費(fèi)者和生產(chǎn)者“雙贏”的一種制度。
國家質(zhì)檢總局于2007年8月公布并正式實(shí)施了《食品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這一規(guī)定的出臺為規(guī)范我國不安全食品的召回提供了制度保障,但在實(shí)施過程中還存在許多問題。為此建議:
建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。從整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)對各部門已經(jīng)制定的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,在保證彼此協(xié)調(diào)的前提下由相關(guān)部門制定其負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場變化不斷調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)體系。對食品中化學(xué)殘留物的許可量、食品本身的標(biāo)準(zhǔn)、加工操作流程進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。同時(shí)加快采用國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)程,縮短采標(biāo)周期。
更新檢測手段。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家高度重視食品檢驗(yàn)檢測,盡快研制大型精密檢測儀器,開發(fā)關(guān)鍵檢測技術(shù)和快速檢測方法,注重培養(yǎng)具有高專業(yè)水準(zhǔn)的醫(yī)生、律師、藥理學(xué)家、化學(xué)家及相關(guān)學(xué)科的專家和檢測人員,為食品召回的評估認(rèn)定提供可靠的依據(jù)和提高快速反應(yīng)能力。
現(xiàn)在我國已經(jīng)啟動(dòng)了中國商品條碼安全追溯平臺,對肉、蔬菜、水果、海產(chǎn)品等13個(gè)大類15萬種產(chǎn)品信息進(jìn)行了采集,現(xiàn)在需要解決的是在食品原料生產(chǎn)、加工、儲藏及零售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)運(yùn)用條碼技術(shù)保證在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的信息錄入完整,不因?yàn)楣⿷?yīng)鏈某一個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié),而導(dǎo)致食品追溯中斷,準(zhǔn)確地縮小食品安全問題的查找范圍。
建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系。我國應(yīng)盡快啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系建設(shè)工作,并就風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)資料與發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)交流,及時(shí)獲取來自其他國家的危險(xiǎn)性評價(jià)資料。同時(shí),必須對一些具有我國特色的食品加工技術(shù)、影響因素開展前瞻性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù),也為食品安全預(yù)警預(yù)報(bào)提供信息,以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時(shí)有效的預(yù)報(bào)和處置,也為食品是否應(yīng)召回以及召回級別提供了依據(jù)。(全國政協(xié)委員 梁燕君)
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