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哈繼銘:經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好于預(yù)期 “雙十”政策難松

2008年09月12日 11:12 來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  9月10日,8月份CPI、PPI等宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相繼公布。其中,PPI繼續(xù)上升,高于市場(chǎng)預(yù)期,CPI則顯著回落;投資增長(zhǎng)比較穩(wěn)健,略高于市場(chǎng)預(yù)期;出口增速較為平穩(wěn),而進(jìn)口增速則出現(xiàn)大幅下滑,貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高。

  受翹尾因素大幅下降的影響,8月份CPI回落至4.9%,低于市場(chǎng)預(yù)期的5.4%。近幾個(gè)月CPI的放緩來(lái)自于基數(shù)效應(yīng)(8月份翹尾因素大幅下降1.2個(gè)百分點(diǎn))和食品價(jià)格的季節(jié)性回落(8月份食品環(huán)比下降0.4%),但非食品通脹依然環(huán)比上漲0.1%,反映了能源價(jià)格調(diào)整的間接傳導(dǎo)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。此外,CPI中居住類(lèi)房屋租金價(jià)格漲幅繼續(xù)回落至3.5%,反映了今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲弱。

  PPI繼續(xù)上升至10.1%。分項(xiàng)來(lái)看,8月份PPI再創(chuàng)新高,主要源于前期國(guó)內(nèi)能源價(jià)格調(diào)整的逐漸傳導(dǎo)以及煤價(jià)上漲,抵消了國(guó)際大宗商品價(jià)格下降的影響。成品油中的汽油、柴油和煤油出廠(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步攀高,分別上漲33.7%、22.1%、36.1%;燃料動(dòng)力類(lèi)價(jià)格(包含電力)上漲30.9%;8月份原煤價(jià)格上漲38.3%。因此,盡管原油價(jià)格和鋼材價(jià)格漲幅回落,但8月份原材料及動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格繼續(xù)維持高位,達(dá)到15.3%。值得注意的是,CPI與PPI倒掛進(jìn)一步擴(kuò)大,這將進(jìn)一步擠壓中下游企業(yè)利潤(rùn)。

  政策方面,我們判斷短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)任何超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期的政策放松。目前,有傳聞?wù)谕瞥龃笠?guī)模財(cái)政刺激方案以提振經(jīng)濟(jì),或者立即下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,放松貨幣政策。然而,8月份投資、出口、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)好于預(yù)期,進(jìn)一步表明目前仍處于“雙十經(jīng)濟(jì)”(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%,PPI上漲10%),即便下半年GDP增速放緩,幅度也有限,不會(huì)跌至9%以下。政府沒(méi)有必要在此時(shí)就推出財(cái)政刺激。政府對(duì)PPI的進(jìn)一步攀升是否傳導(dǎo)至CPI仍有擔(dān)憂(yōu),貨幣政策短期內(nèi)難以放松,價(jià)格性工具預(yù)計(jì)仍將“維穩(wěn)”。

  我們認(rèn)為,通脹的回落為理順能源價(jià)格提供了契機(jī),中國(guó)切忌由于眼前大宗商品價(jià)格的周期性回落而推遲理順能源價(jià)格。首先,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型亟須提高能源使用效率。上世紀(jì)60至70年代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速的日本、德國(guó)等國(guó)家采取了與墨西哥、阿根廷等國(guó)截然不同的發(fā)展路徑:日、德等如今的發(fā)達(dá)國(guó)家走上了低能耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,而墨西哥等國(guó)卻采取補(bǔ)貼、價(jià)格管制等方式刺激需求?梢(jiàn)能源效率問(wèn)題與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系之密切;其次,能源價(jià)格持續(xù)補(bǔ)貼未來(lái)難以為繼。過(guò)去數(shù)年,中國(guó)的強(qiáng)勁需求帶動(dòng)了全球大宗商品以及石油價(jià)格高漲,盡管目前由于全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下降周期而有所回落,但隨著更年輕的新興市場(chǎng)的崛起,大宗商品價(jià)格可能被推至更高水平,屆時(shí)中國(guó)將陷入更大的困境。因此中國(guó)應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地理順能源價(jià)格,水、電以及成品油價(jià)格方面加快市場(chǎng)化進(jìn)程,開(kāi)征資源稅,并輔以嚴(yán)格環(huán)保節(jié)能的法律條例和財(cái)政手段,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

  中國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)社保投入,健全社會(huì)保障體系以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。中國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率高企、消費(fèi)不足的原因之一在于社會(huì)保障缺乏,國(guó)家對(duì)于社保的投入遠(yuǎn)遜于其他國(guó)家。中國(guó)政府目前社保開(kāi)支占GDP比重僅有1.4%,孱弱的社保規(guī)模增強(qiáng)了民眾預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī),降低了消費(fèi)信心。因此政府亟須加大對(duì)于社會(huì)保障和公共醫(yī)療、教育的財(cái)政支出,從中長(zhǎng)期推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi),改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  針對(duì)近期政府提出的“一保一控”,市場(chǎng)似乎將目光局限于財(cái)政與貨幣政策是放松還是收緊。然而,這類(lèi)需求管理政策的放松或是收緊相當(dāng)于在供給曲線(xiàn)不變的情形下移動(dòng)總需求曲線(xiàn),難以取得增長(zhǎng)與通脹的平衡:收緊———?jiǎng)t通脹降低但經(jīng)濟(jì)下滑,放松———?jiǎng)t經(jīng)濟(jì)提振而通脹上升,正如美國(guó)在上世紀(jì)70年代的經(jīng)歷。在這一局面下,供給經(jīng)濟(jì)學(xué)更為有效:將總供給曲線(xiàn)外移,既解決了通脹,也提振了經(jīng)濟(jì)。美國(guó)總統(tǒng)里根在上世紀(jì)80年代上臺(tái)后實(shí)施拉動(dòng)供給的經(jīng)濟(jì)政策:放松行政管制,推行私有化,增加勞工市場(chǎng)靈活性,這使得美國(guó)工會(huì)成員大幅減少,單位勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)從上世紀(jì)70年代的12%迅速下降至3%至4%并保持至今,靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)有效防止工資與物價(jià)的螺旋式上升,降低了美國(guó)此后的滯脹風(fēng)險(xiǎn)。但中國(guó)目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)情況與當(dāng)時(shí)里根的政策形成鮮明對(duì)照,勞動(dòng)力市場(chǎng)日趨剛性,單位勞動(dòng)力成本已一改前幾年的下降趨勢(shì),目前以每年5%的速度上升,這將使總供給曲線(xiàn)內(nèi)移,滯脹風(fēng)險(xiǎn)增大。

  中國(guó)不必將目光聚焦短期政策,而應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)伴隨全球周期進(jìn)入調(diào)整階段,政策難改周期,中國(guó)應(yīng)當(dāng)利用黨的十七屆三中全會(huì)的契機(jī),推進(jìn)制度改革。除上述價(jià)格改革、加強(qiáng)社保建設(shè)和增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性等政策外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地制度和戶(hù)籍制度改革以加速城市化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以促進(jìn)創(chuàng)新。 (哈繼銘 作者為本報(bào)專(zhuān)家組成員、中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、博士)

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