距離7月24日發(fā)改委下發(fā)第二次電煤限價令發(fā)布一個月，昨日發(fā)改委表示，電煤限價臨時干預(yù)政策對秦皇島煤炭價格產(chǎn)生了較大影響，8月初，煤價繼續(xù)下滑，最低成交價已達到860元/噸的限價水平。

　　發(fā)改委　煤價7月底首現(xiàn)下跌

　　發(fā)改委昨日表示，電煤價格臨時干預(yù)措施已對秦皇島市場煤價產(chǎn)生了較大影響。秦皇島5500大卡動力煤平倉價在限價前約為1020元/噸，7月底每噸已下跌了40-50元，這也是今年4月煤價暴漲以來首次出現(xiàn)下跌。8月初煤價繼續(xù)下滑，最低成交價已達到860元/噸的限價水平。由于河北省物價局指派專人進駐秦皇島港煤炭交易市場，目前秦皇島港市場煤價每噸已回落40元左右，重點煤礦合同兌現(xiàn)率也較高。

　　截至8月14日，山西、河北、山東、河南、陜西、寧夏、安徽、江蘇等8個主要產(chǎn)煤省區(qū)已經(jīng)規(guī)定各煤礦出礦價以6月19日實際結(jié)算為最高限價。

　　交易商　實際成交價仍偏高

　　記者從秦皇島港交易商處了解到，目前煤炭真實交易價格確有下降，但實際仍有交易以900-1000元每噸的價格進行。

　　記者從秦皇島港了解到，8月25日，山西優(yōu)混5500大卡煤炭平倉價為860-1000元/噸，大同優(yōu)混6000大卡的平倉價為940-1070元每噸。一位不愿具名的分析人士表示，“這樣的報價有100多元的水分，而這種現(xiàn)象在沒有限價政策之前是沒有的�！�

　　一位代理山西煤炭的中間商告訴記者，雖然政府限價860元每噸，但他近日與電廠交易的5500大卡熱值電煤價格仍為950元每噸。不過，據(jù)其透露，交易雙方并沒有立即結(jié)算，開立發(fā)票，因此也沒有違反限價令。他向記者介紹，除此之外，代理商還可以采取多種方法來規(guī)避限價，如把合同日期擬成限價令之前的日期，或者即使目前以860元價錢交易，但買賣雙方再簽一份合同補上超出的價錢等。一位電廠燃料公司秦皇島辦事處的人士解釋道，“電廠每天都要運轉(zhuǎn)，我們不可能一天不裝船”。

　　- 官方措施

　　兩部委將現(xiàn)金獎勵35家高產(chǎn)煤企

　　國家能源局副局長趙小平昨日表示，當前治理電煤緊張的根本問題是如何增加煤炭產(chǎn)量和供應(yīng)，針對這一問題，目前發(fā)改委與財政部共同出臺“以獎促產(chǎn)”的政策來鼓勵大型煤炭企業(yè)增產(chǎn)。

　　昨日，參與此項政策制定的財政部和發(fā)改委能源局煤炭司的相關(guān)負責(zé)人表示，“以獎促產(chǎn)”是一種事后的補貼獎勵，主要針對8、9、10這三個月電煤的生產(chǎn)及調(diào)運。發(fā)改委能源局煤炭司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，目前文件已經(jīng)以能源局的文號下發(fā)到了年產(chǎn)量超過1000萬噸的全國35個大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。而據(jù)了解，這35家煤炭企業(yè)，2007年產(chǎn)量占了全國的44%。

　　上述煤炭司人士透露，文件的主要內(nèi)容就是利用現(xiàn)金獎勵的方式，對企業(yè)每超產(chǎn)一噸給予相應(yīng)補助。但是目前文件對于超產(chǎn)一噸以現(xiàn)金補助多少，尚未確定�！拔覀儠�統(tǒng)計各個企業(yè)最終超過原定合同的產(chǎn)量，看看究竟超出多少，最終確定獎勵的額度”，他向記者解釋，之所以現(xiàn)金獎勵，主要是為了調(diào)動煤炭企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

　　- 企業(yè)聲音

　　高煤價仍需更有力調(diào)控政策

　　25日兗州煤業(yè)公布半年報，相對于電力企業(yè)的虧損，兗州煤業(yè)凈利同比大幅增長160%，達到了39.13億元。兗州煤業(yè)董事兼財務(wù)總監(jiān)吳玉祥在香港接受媒體采訪時表示，煤炭企業(yè)并不希望看到電力企業(yè)的虧損，并表示“如果電不行了，煤也就不行了”。

　　吳玉祥透露，兗煤參股的兩家全國最大的電廠也因為買煤成本高而虧損，“這說明很多中國電廠都在虧損，最近，山東省又停產(chǎn)了總?cè)萘?060萬千瓦的發(fā)電機組，這相當于兩個中國最大的火力發(fā)電廠的發(fā)電能力�！彼�認為，如果這種情況繼續(xù)延續(xù)下去，會影響整個電力行業(yè)進而會影響整個宏觀經(jīng)濟,并表示政府應(yīng)該會繼續(xù)出臺更有力的宏觀調(diào)控政策，但具體是不是再調(diào)電價還是再出電煤限價政策，以及何時出臺都很難估計。

　　據(jù)他分析，下半年煤價依然會在高位運行，原因主要有：第一，煤炭需求還在增加；第二，8月20日開始今年第二次提高上網(wǎng)電價，這將使部分關(guān)閉的電廠恢復(fù)生產(chǎn)；第三，運力仍然是制約煤炭有效供應(yīng)的瓶頸。業(yè)內(nèi)人士也認為，雖然目前電價已上調(diào)兩次，但依然沒有根本緩解電廠虧損，預(yù)期未來政府仍將出臺相應(yīng)宏觀政策。

　　昨日發(fā)改委價格司表示，下一步，國家發(fā)展改革委將進一步加強限價政策的貫徹落實力度，切實遏制電煤價格上漲勢頭。

　　本報記者 鐘晶晶