中新社北京八月一日電(記者 俞嵐 孫宇挺)醞釀十四年之久的《反壟斷法》今天在中國正式開始實(shí)施。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天向記者證實(shí)，商務(wù)部即將成立反壟斷局，負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的反壟斷審查等工作，并承擔(dān)國務(wù)院反壟斷委員會(huì)的具體工作。

　　在這部“經(jīng)濟(jì)憲法”中，官方明確了國務(wù)院反壟斷委員會(huì)加三部委執(zhí)法機(jī)構(gòu)的中國式反壟斷模式。

　　反壟斷委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。國家發(fā)改委主管價(jià)格違法和價(jià)格壟斷行為；商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中的反壟斷審查；國家工商總局負(fù)責(zé)除價(jià)格壟斷行為之外的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法。

　　據(jù)知，為了保證《反壟斷法》順利實(shí)施，三部委都做出了相應(yīng)的安排。國家發(fā)改委已完成《反價(jià)格壟斷規(guī)定》的起草工作，其反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置正在推進(jìn)中；國家工商總局成立了反壟斷與不正當(dāng)競爭執(zhí)法局，并在研究制定反壟斷法的有關(guān)配套規(guī)章；商務(wù)部則透露將于近日成立反壟斷局。

　　《反壟斷法》指出，制定該法的目的是為了“保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益”。但有部分外資企業(yè)擔(dān)心，該法在實(shí)施過程中，官方或?qū)⒁愿偁幒蛧�家安全理由對其造成“不利影響”�?/p>

　　對此，《反壟斷法》立法小組成員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇表示，《反壟斷法》從競爭政策上講，對任何市場競爭的主體實(shí)際上都是平等的。在某些程度上，反而對外資企業(yè)是有利的。

　　中國美國商會(huì)、中國歐盟商會(huì)近日紛紛發(fā)表聲明，對中國《反壟斷法》表示歡迎。中國美國商會(huì)還將其看作是中國在以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所邁出的積極的一步。

　　不過，目前，《反壟斷法》尚處于“粗線條”階段，涉及具體問題及三部委如何分工協(xié)作，中國政法大學(xué)教授李曙光說，“還要靠一些細(xì)則性的東西來支撐“。

　　據(jù)了解，商務(wù)部于二00四年九月已成立了反壟斷調(diào)查辦公室，根據(jù)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》開展并購反壟斷審查工作。截至二00八年七月底，商務(wù)部共受理審查五百九十余個(gè)申請。完