央行副行長蘇寧上周末出席“全球金融動蕩中的產(chǎn)業(yè)整合機遇”年會時透露,央行將探索在風(fēng)險可控的前提下發(fā)放并購貸款的可能性,推動該領(lǐng)域的立法,制定相關(guān)監(jiān)管標準。
蘇寧說,我國企業(yè)境內(nèi)外并購實踐都要求盡快研究在條件具備的情況下,在適當?shù)臅r候?qū)Α顿J款通則》進行修改或者廢止。據(jù)介紹,根據(jù)1996年央行制定的《貸款通則》,規(guī)定借款人“不得用貸款從事股本權(quán)益性投資”,也就限制了并購貸款。但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和市場化程度提高,這一規(guī)定已對企業(yè)并購活動和產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)成阻礙。
一國有銀行資深人士表示,并購貸款的發(fā)放對銀行來說是把“雙刃劍”。一方面它可以拓寬銀行的業(yè)務(wù)收入來源;但另一方面,區(qū)別于其他貸款業(yè)務(wù),并購貸款的發(fā)放存在一些不可預(yù)知的風(fēng)險。這其實也是央行官員強調(diào)要在風(fēng)險可控前提下發(fā)放并購貸款的原因。具體到操作環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制上,該人士建議,在并購貸款發(fā)放初期,可對企業(yè)申請的融資額度進行限制,并聘請獨立第三方機構(gòu)進行信用評級等。
并購貸款是指針對境內(nèi)客戶在改制、改組過程中,有償兼并、收購國內(nèi)其他企事業(yè)法人、已建成項目及進行資產(chǎn)債務(wù)重組中產(chǎn)生的融資需求而發(fā)放的本外幣貸款。(記者陳琰)
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