有觀點認為，國際糧價僅僅處于上升通道的開始，預測將在2012年左右才會見頂。

　　有人則認為，本輪國際糧價上漲已經(jīng)有兩年多了，根據(jù)國際糧食價格變化的周期，預測今年糧價將會出現(xiàn)“拐點”。

　　筆者觀點：未來糧價走勢既不會長時間上漲，也不會在短期內(nèi)出現(xiàn)“拐點”；今后一個時期，除非在糧食生產(chǎn)領域出現(xiàn)重大技術進步，否則中國糧價將保持高位運行。

　　自上世紀70年代以來，國際糧食市場價格出現(xiàn)5次比較大的波動，前4次糧價高峰分別發(fā)生在1973/1974年度、1980/1981年度、1989/1990年度和1995/1996年度，糧價波動周期大約七、八年發(fā)生一次。進入2006年以來，國際糧價進入新一輪上漲通道。

　　　五因素造成國際糧價上漲

　　推動本輪國際糧食價格上漲的主要因素有五個：

　　供求因素：這是引起國際糧食價格高漲最根本和最主要的因素。從供給看，近幾年來，受不利氣候以及發(fā)達國家在WTO約束下削減農(nóng)業(yè)補貼等多種因素的影響，全球糧食生產(chǎn)增長乏力，2007／2008年度全球糧食產(chǎn)量22.3億噸，比2004／2005年度減少3000萬噸。從需求看，世界人口持續(xù)增長和膳食結構改變使全球口糧和飼料糧需求穩(wěn)步增長，而石油價格上漲使以糧食為原料的生物燃料生產(chǎn)變得更加有利可圖，導致工業(yè)用糧強勁增長，2007年全球用于生產(chǎn)生物燃料的谷物至少1億噸。

　　成本因素：隨著石油價格的上升，以石油為原料的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價格也出現(xiàn)較大幅度的上升，加上勞動力工資、水資源成本的提高，糧食生產(chǎn)成本出現(xiàn)較大幅度的上漲。

　　投機因素：在股市不景氣、房地產(chǎn)價格下跌、油價高漲和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場基本面有利于做多的情況下，投資基金紛紛轉向商品期貨市場，放大供求矛盾，推高價格。統(tǒng)計顯示，2002年全球商品指數(shù)基金的規(guī)模不到5億美元，而到2007年已經(jīng)超過1200億美元，很多投資大宗商品的對沖基金都增加了對農(nóng)產(chǎn)品期貨的持倉，有的甚至達到投資組合的60-70%。以大豆為例，2008年1月，投資基金持有的大豆期貨持倉量占國際大豆貿(mào)易量的60%。

　　美元貶值因素：由于國際糧食主要以美元作為報價和結算單位，因此，糧食價格與美元走勢有很強的負相關。隨著美元的不斷貶值，糧價也因之逐步上升。

　　糧食貿(mào)易政策因素：在國際糧價上漲及各國的通脹預期下，糧食出口國紛紛限制糧食出口，而進口國則積極增加進口。這些政策短時期內(nèi)導致需求增加和供給減少，糧食價格自然大幅大漲。

　　國際糧價走勢

　　基于對影響本輪糧食價格上漲各方面因素的分析，筆者對國際糧價走勢做出以下判斷：

　　由于支撐糧食價格上漲的因素還在繼續(xù)發(fā)生作用，今后1-2年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格將繼續(xù)高位運行，近期內(nèi)不排除繼續(xù)進一步上漲的可能性。但是，糧價上漲會引發(fā)很多國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，并將更多的資源投向農(nóng)業(yè)，全球糧食供求緊張的狀況將有所緩解，從而拉動糧食價格下行。同時，在供求基本面發(fā)生變化的情況下，投資基金的獲利回吐也將使糧食期貨價格下調(diào)，并引導現(xiàn)貨市場價格的走低。但只要石油價格繼續(xù)高企，只要用糧食生產(chǎn)生物燃料具有經(jīng)濟性，期望糧食回到前幾年的低位水平不現(xiàn)實。

　　鑒于短期內(nèi)農(nóng)業(yè)用地大幅擴大的可能性有限，某一種糧食作物播種面積的擴大需要以犧牲另一種糧食作物為代價。因此，部分糧食價格可能出現(xiàn)階段性、區(qū)域性此消彼漲的格局。

　　氣候變化、各國糧食政策變化、國際投資基金炒作等一些不確定性因素可能導致未來國際糧食價格處于寬幅波動之中。

　　　中國糧價走向何方

　　比較近幾年來國際、國內(nèi)糧價的變化情況，就會發(fā)現(xiàn)國際價格與國內(nèi)價格互為影響，關系越來越緊密，他們的走勢基本上是一致的。主要原因是：一方面，我國糧食產(chǎn)量、消費量占全球總產(chǎn)量、總消費量的20%左右，我國糧食產(chǎn)需及價格變化必然會對國際糧食價格產(chǎn)生影響；另一方面，國際糧食市場行情對我國糧食價格具有導向作用，其價格變化會影響到我國的糧價走勢。

　　但是，由于我國糧食市場并沒有完全放開，與國際市場之間有一定的隔離性，糧食價格運行有其相對獨立的一面，不同糧食品種的國內(nèi)外價格關聯(lián)性也是不一樣的。就具體品種而言，我國能夠基本實現(xiàn)自給的糧食品種(小麥、大米)與國家價格關聯(lián)并不是十分緊密，進口依賴程度過大的品種(大豆)關聯(lián)度則非常大。如，2007年11月國際大米、小麥、玉米價格(到岸價)分別比國內(nèi)價格高700元／噸、2000元／噸、800元／噸，而國際大豆價格扣除運費后與國內(nèi)價格基本一致。

　　在目前國內(nèi)糧食庫存相對寬裕的情況下，近期內(nèi)國內(nèi)糧食價格大幅度上漲的可能性不大，我國玉米可能在2010年以后出現(xiàn)凈進口，因此玉米價格在不久的將來也會與國際接軌，在不同糧食品種的比價作用下，國內(nèi)糧食價格最終將與國際價格趨平，甚至可能會高于國際價格。(發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所 黃漢權)