中新社北京三月十六日電 題：過(guò)去“分”是合理的，現(xiàn)在“合”也是合理的
——薄熙來(lái)談“兩稅合一”
中新社記者 俞嵐
十屆全國(guó)人大五次會(huì)議今天上午表決通過(guò)企業(yè)所得稅法。自二00八年一月一日起，內(nèi)外資企業(yè)所得稅將消除差別，實(shí)現(xiàn)“合一”，稅率統(tǒng)一為百分之二十五。對(duì)此，內(nèi)資企業(yè)喜，外資企業(yè)憂，不少人擔(dān)心中國(guó)內(nèi)地對(duì)外資的吸引力會(huì)下降。
薄熙來(lái)第一時(shí)間在此間接受記者采訪時(shí)表示，“兩稅合一”后中國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)的綜合吸引力不會(huì)減弱。他說(shuō)，外商來(lái)中國(guó)，并不是被稅收一個(gè)因素所驅(qū)動(dòng)，其他因素也很重要，比如基礎(chǔ)設(shè)施、科技支撐力量、勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套能力、融資條件和社會(huì)穩(wěn)定等都要考慮，這六、七條，其份量大于稅收。更重要的，要看市場(chǎng)，而中國(guó)正是全球發(fā)展最快的大市場(chǎng)。
對(duì)于兩稅的“分”與“合”，薄熙來(lái)借用《三國(guó)演義》的開(kāi)篇之語(yǔ)——“話說(shuō)天下大事，分久必合”來(lái)喻。他指出，內(nèi)外資的稅收已經(jīng)分了二十八年，現(xiàn)在合一，也是“分久必合”，稅收由“一分為二”到“合二為一”，符合公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)法則。
他強(qiáng)調(diào)，過(guò)去“分”是合理的，因?yàn)樗膭?lì)了眾多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；現(xiàn)在“合”也是合理的，因?yàn)樗鼘⑼苿?dòng)中國(guó)利用外資的水平走向更高層次。“兩稅合一”的改革，不是權(quán)宜之計(jì)，是立足于創(chuàng)新更加合理的稅收機(jī)制，是有改革成本的，是花錢(qián)買個(gè)好機(jī)制。
部分香港企業(yè)反映，相較于過(guò)去百分之十幾的稅率，新稅率偏高。
對(duì)此，薄熙來(lái)表示，中國(guó)的改革開(kāi)放已進(jìn)行了二十八年，在新的市場(chǎng)條件下，水漲船高，對(duì)稅制進(jìn)行改革，實(shí)行“兩稅合一”也是大勢(shì)所趨。
他同時(shí)也給這些企業(yè)吃了顆定心丸。他指出，事實(shí)上新稅法對(duì)外商仍然是有優(yōu)惠的。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行百分之十五的稅率，微利的中小企業(yè)也享受百分之二十的優(yōu)惠稅率。從區(qū)域上看，仍保留了兩個(gè)優(yōu)惠：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，香港、澳門(mén)與幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的關(guān)系非常密切，深圳、珠海、汕頭三個(gè)特區(qū)都在廣東，而香港、澳門(mén)的眾多企業(yè)在此地設(shè)廠，這就給香港、澳門(mén)的企業(yè)繼續(xù)享受優(yōu)惠稅率留下了空間。另一個(gè)是西部地區(qū)，那里運(yùn)距遠(yuǎn)，開(kāi)發(fā)有一定難度，享受優(yōu)惠稅率大家都贊成。另外，服務(wù)業(yè)的稅率由原來(lái)的百分之三十三降到了百分之二十五，而香港在服務(wù)貿(mào)易方面有很大優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于“兩稅合一”，薄熙來(lái)認(rèn)為，“已經(jīng)考慮得很周到了”。他笑言，生個(gè)孩子要“十月懷胎”，醞釀這個(gè)方案可已是三年了，“已經(jīng)很成熟了”。(完)
