昨日,對于海關(guān)總署公布的最新貿(mào)易順差數(shù)據(jù),多位專家的第一反應(yīng)是,“這個數(shù)據(jù)叫人看不懂”。
我國2月份實現(xiàn)貿(mào)易順差237.57億美元,大大超出了之前某些研究機構(gòu)的預(yù)測。專家認為,這個數(shù)據(jù)存在一些其它成分在里面,如果不采取相關(guān)措施,貿(mào)易順差大幅增加的趨勢還將持續(xù)。
據(jù)悉,這也是自去年10月份創(chuàng)出238.3億美元順差以來我國的第二大月度順差額,環(huán)比增幅接近50%。
進口和出口“賽跑”
今年2月份,出口總值為820.97億元,同比增長51.7%;進口總值583.39億元,同比增長13.1%。正如央行行長周小川所說,“進口和出口,其實兩個都是在增長的,就像兩個人賽跑,看誰跑得更快一些。”
周小川說,進出口貿(mào)易不平衡、貿(mào)易順差還在繼續(xù)擴大,首先取決于國內(nèi)需求的大小和國際市場對中國產(chǎn)品需求的大小,這決定了進出口的增長速度。
他認為,國內(nèi)新的投資、外商直接投資都形成了新的生產(chǎn)力,外商直接投資對出口發(fā)揮了很大作用。另外,全球信息化的發(fā)展,使得出口廠商很容易捕捉到全球的信息與機會。
而有證券分析師表示,2月份出口增速這么高,只有一個解釋,那就是出口企業(yè)擔(dān)心今年會出臺從緊的出口政策,從而趕在年初把訂單都交出去。
早在年初,商務(wù)部就表示今年要將緩解貿(mào)易順差作為“頭等大事”來抓,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中表示,我國要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。
這顯示,我國政府可能在今年將要推出從緊的出口政策,這個信號使得一些企業(yè)采取了集中出口的舉動。而海關(guān)總署署長牟新生日前也撰文指出,近兩年,國家對高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品相繼調(diào)低或取消出口退稅率,企業(yè)往往根據(jù)政策調(diào)整日期提前出口或突擊出口。
帶“水分”的數(shù)據(jù)
“這個數(shù)據(jù)存在一些水分在里面,也許并不完全來自于商品貿(mào)易。”香港東亞銀行的一位經(jīng)濟學(xué)家昨日表示。他稱,在對人民幣升值的預(yù)期下,一些熱錢喬裝混入貿(mào)易項下進入中國。
經(jīng)濟學(xué)家王小廣昨日也對記者表示,“海關(guān)總署公布的2月份貿(mào)易順差數(shù)字,是基于國際對人民幣在未來的升值預(yù)期的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的!
目前,人民幣升值趨勢已日趨明朗,今年前兩個月的升值速度是去年同期的2.5倍。分析師認為,照目前的升值速度和勢頭,年內(nèi)人民幣將一路攀高。而在3月8日,銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為1美元對人民幣7.7386元,人民幣匯率再次創(chuàng)出匯改以來新高。
但也有專家認為,檢查我國過去20多年的國際收支和其它宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),盡管熱錢混入的影響很難排除,但貿(mào)易順差變動的主要力量可能仍然來自實體經(jīng)濟的周期因素,是我國國內(nèi)總需求和總供給平衡格局變動的直接后果。
瑞銀集團則認為,中國貿(mào)易順差猛增的原因是重工業(yè)部門的過剩產(chǎn)能,但這種過剩只是暫時的。
此外,王小廣指出,加工貿(mào)易在華發(fā)展也是導(dǎo)致貿(mào)易順差大的原因!澳壳,加工貿(mào)易的出口在出口總額中所占比例不小。外資企業(yè)在中國設(shè)廠,引進原料進行加工后再賣到國際市場上去,這些外資企業(yè)從中獲得了很大的利潤,但是貿(mào)易順差就算在了我們的頭上!彼硎,這使得我國很被動,“順差的板子打在了我們這里,但是我們的利潤卻不多!
這與商務(wù)部部長薄熙來昨日在新聞發(fā)布會上所提出的觀點非常契合,“中國貿(mào)易實現(xiàn)順差里面絕大多數(shù)是加工貿(mào)易,加工貿(mào)易是1888億美元,加工貿(mào)易絕大多數(shù)都是在華外資企業(yè)來做的。中國貨物貿(mào)易中一般貿(mào)易順差半數(shù)以上是由外資企業(yè)來實現(xiàn)的。”
短期內(nèi)能否解決?
多數(shù)官員和專家認為,在短期內(nèi),或者僅僅通過貿(mào)易措施就解決我國的貿(mào)易順差問題并不現(xiàn)實。
王小廣說,“下一階段如果還不采取相應(yīng)的措施,貿(mào)易順差這種擴大的趨勢還會繼續(xù)!
對于下一階段要采取何種措施來緩解貿(mào)易順差,王小廣提出三個方面的建議,一是要降低國際市場對人民幣升值的預(yù)期,消除熱錢的投機動機;二是要調(diào)整外資在華政策,中央和地方對外資的政策優(yōu)惠都應(yīng)有所下降;三是要進一步降低出口退稅率。
全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家張卓元昨日則強調(diào),要發(fā)揮市場作用,理順資源價格,減少出口動力。
牟新生則提出,“要緩解貿(mào)易順差,不但要在轉(zhuǎn)變出口增長方式上下工夫,也要在擴大進口、增加內(nèi)需上做文章!币罅Πl(fā)展國內(nèi)消費市場,刺激內(nèi)需;要促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級;要對利用外資政策進行必要的調(diào)整;要完善人民幣匯率形成機制,合理引導(dǎo)升值預(yù)期;要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),緩解順差上升過快的壓力。
商務(wù)部研究院研究員梅新育表示,控制順差不能主要依靠壓縮出口,重點應(yīng)放在擴大進口,而且是擴大資本設(shè)備進口。(呂蓁 牛娟娟)