中新網3月2日電 國務院西部開發(fā)辦1日發(fā)布《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》顯示,中吉烏鐵路、青藏鐵路延伸線被列入主要交通基礎設施建設重點工程,西電東送將建三大輸電通道,甘肅列為國家石油儲備基地。
《規(guī)劃》還提出,到2010年,西部人均GDP比2000年翻一番以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長6%以上,城鄉(xiāng)居民人均收入水平與全國差距擴大的趨勢得到遏制;力爭基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設實現(xiàn)新突破,重點地區(qū)和重點產業(yè)的發(fā)展達到新水平,基本公共服務均等化取得新成效。
西部辦新聞發(fā)言人杜平表示,國家規(guī)劃到2010年基本解決西部地區(qū)貧困人口溫飽和低收入人口穩(wěn)定增收問題,遏制西部城鄉(xiāng)居民收入與全國差距擴大的趨勢。
據(jù)國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的統(tǒng)計公報,按人均收入低于693元測算,去年末全國農村貧困人口為2148萬人;按人均收入694元至958元測算,全國農村低收入人口為3550萬人。杜平表示,全國貧困人口和低收入人口的60%以上集中在西部地區(qū)。杜平說,我國各區(qū)域在發(fā)展中產生差距,但西部和全國經濟增長率的差距正在縮小,“九五”為2.7個百分點,“十五”為1.7個百分點,去年為0.6個百分點。
《規(guī)劃》提出,對西部基本失去生存條件地區(qū)的農牧民,進行易地扶貧搬遷;加強對邊遠高寒山區(qū)、人口較少少數(shù)民族地區(qū)、三峽庫區(qū)等特殊困難人口的社會救助;加快開發(fā)式扶貧步伐。
在談到移民安置問題時,國家發(fā)改委副主任、西部辦副主任王金祥表示,過去在西部水電開發(fā)中比較重視建水庫、修電站,對百姓移民后可能發(fā)生的困難研究和關心不夠,今后凡是移民不能安置好的,新水電站就不要修,就不批準,要有規(guī)劃、有秩序地進行水電開發(fā)。