中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)國家旅游局消息，在日前國家旅游局與中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合召開的2006年度旅游質(zhì)量媒體通報(bào)會(huì)上，國家旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所從2006年全國各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)所受理和處理的旅游消費(fèi)者投訴中篩選出六起典型案例，通過媒體予以曝光。
其中既有經(jīng)營(yíng)者因團(tuán)款糾紛以旅游團(tuán)隊(duì)為人質(zhì)損害游客合法權(quán)益的問題，也有購物店或?qū)в我云垓_手段購物欺詐問題，還有對(duì)老年及兒童等團(tuán)費(fèi)外加價(jià)造成一定社會(huì)影響的問題。案例涉及國內(nèi)游、出境游、入境游三大市場(chǎng)。國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉的目的是通過新聞媒體向社會(huì)公示，從而達(dá)到警示經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、提醒旅游者理性消費(fèi)的目的。
六起案例如下：
案例一 因團(tuán)款糾紛將游客護(hù)照離退休證作“質(zhì)押物”案
云南李先生等6名離退休干部聯(lián)名投訴：2006年6月12日至23日參加云南中國青年國際旅行社有限公司組織的歐洲12日游，出發(fā)前與云南青旅簽訂了協(xié)議，交清了全部團(tuán)款。之后云南青旅將此6人轉(zhuǎn)給北京青年旅行社，北京青旅又轉(zhuǎn)給北京竹園國際旅行社組團(tuán)出游。北京竹園國旅只收到了6名游客參團(tuán)出游，但沒收到游客所交的團(tuán)款，并幾經(jīng)催要團(tuán)款未果，于是，在組織游客歐洲旅游回來后，既不發(fā)還6人的護(hù)照，還索要了1人的離休證、3人的退休證，以此為條件迫使北青旅及云南青旅付清團(tuán)款，長(zhǎng)達(dá)60多天。嚴(yán)重影響了6位老人對(duì)相關(guān)證件的使用，特別是給其中一位81歲離休干部的看病、治療帶來很大不便。后經(jīng)國家旅游局和北京市旅游局兩級(jí)質(zhì)監(jiān)所的協(xié)調(diào)處理，6名游客于8月底收到護(hù)照等相關(guān)證件。
提示： 一、經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，不應(yīng)殃及無辜的旅游者。
二、除國家公安機(jī)關(guān)外，任何機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人無權(quán)扣押公民的身份證件。
案例二 導(dǎo)游擅自增加購物點(diǎn)并采取欺騙方式強(qiáng)迫游客購物案
四川阿壩州導(dǎo)游管理服務(wù)有限公司導(dǎo)游秦姹，于2006年7月19日經(jīng)九寨溝光大旅行社委派帶領(lǐng)來自北京等地散客旅游團(tuán)赴黃龍、九寨溝游覽。該團(tuán)在前往黃龍景區(qū)途中，秦姹以高山缺氧需要氧氣以防高山反應(yīng)為由，在明知當(dāng)?shù)卣飪r(jià)部門對(duì)氧氣25元/聽定價(jià)的情況下，向旅游者以50元/聽進(jìn)行宣傳動(dòng)員購買，并讓旅游汽車開至松潘縣川主寺安多高原供氧中心，讓該中心人員上車向游客銷售氧氣。當(dāng)旅游者進(jìn)入黃龍景區(qū)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐难鯕怃N售點(diǎn)所銷售的價(jià)格低于秦姹所宣傳推銷的價(jià)格并質(zhì)疑后，秦姹則以50元/聽是人用氧，20-30元/聽不是純氧，是工業(yè)用氧的謊言欺騙旅游者。事后，旅游者得知其真相深感受騙，在人民日?qǐng)?bào)上披露了秦姹欺騙旅游者消費(fèi)的行為。
四川省旅游執(zhí)法總隊(duì)經(jīng)調(diào)查取證后認(rèn)為，當(dāng)事人秦姹欺騙旅游者消費(fèi)的行為，違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定，造成了不良社會(huì)影響，情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定，做出吊銷當(dāng)事人秦姹導(dǎo)游證的處罰。同時(shí)，責(zé)令委派秦姹的九寨溝光大旅行社停業(yè)整頓。
提示：一、導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法規(guī)、規(guī)章，按照《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》的規(guī)范要求，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃，切實(shí)做到誠信服務(wù)，優(yōu)質(zhì)接待，不得為個(gè)人利益擅自增減旅游項(xiàng)目欺詐游客消費(fèi)。
二、旅游者在出游前應(yīng)當(dāng)適當(dāng)了解旅游目的地的相關(guān)信息，特別是對(duì)高原地區(qū)等特殊區(qū)域的地理氣候狀況，更要了解相關(guān)知識(shí)并做好物質(zhì)準(zhǔn)備。在團(tuán)隊(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)急需處理的違約或違規(guī)問題時(shí)，應(yīng)立即撥打組團(tuán)社或當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T公布的旅游投訴電話，并注意保存和收集有效的證據(jù)。
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