“在華的外資企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)、創(chuàng)造了稅收,是否還有必要把他們與本土的企業(yè)區(qū)分開來?”9月9日,在中國歐盟商會發(fā)布年度白皮書《歐盟企業(yè)在中國建議書2008/2009》的北京現(xiàn)場,商會主席伍德克毫不掩飾的質(zhì)疑透露出歐盟企業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)民族主義的擔(dān)心。
“經(jīng)濟(jì)民族主義是一個(gè)日益值得關(guān)注的問題。”伍德克說。
要求“國民待遇”
這是歐盟商會第八次發(fā)布《建議書》,由商會的23個(gè)工作組和6個(gè)論壇編撰的29份建議書組成,概述了1400多家歐盟企業(yè)所關(guān)心的問題、分析和建議,以建設(shè)性提案的方式表達(dá)在華歐盟企業(yè)在改善中國商業(yè)環(huán)境方面期望看到的措施。
《建議書》厚達(dá)400頁,比去年整整多了80頁,像往年一樣,在表達(dá)歐盟企業(yè)對在華的經(jīng)營普遍表示樂觀的同時(shí),還表達(dá)了其對市場準(zhǔn)入、透明度、知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境可持續(xù)性方面的憂慮。
值得關(guān)注的是,今年的《建議書》在透明度、知識產(chǎn)權(quán)等“老生常談”的問題之外,增加了對于中國經(jīng)濟(jì)民族主義的擔(dān)心。
伍德克認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)民族主義在中國有上升的趨勢,主要表現(xiàn)在在保險(xiǎn)、石化、汽車、航空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,“歐盟企業(yè)仍無法在中國境內(nèi)獲得公平且平等的市場準(zhǔn)入”。
歐盟企業(yè)難于并購中國企業(yè)被伍德克看作是中國經(jīng)濟(jì)民族主義的另外一個(gè)表現(xiàn)。《建議書》直言,對雙方各占50%的中外合資股份比例的限制已經(jīng)過時(shí)。
用慣雙重標(biāo)準(zhǔn)
對于歐盟的抱怨,國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員周世儉不由失笑:“向本土企業(yè)傾斜,歐美國家在招標(biāo)時(shí)都這樣做,比我們嚴(yán)重得多。每個(gè)國家都要在一定程度上扶植民族企業(yè),這是民族本性,不是民族主義。”
“說中國經(jīng)濟(jì)民族主義有點(diǎn)過,中國還遠(yuǎn)達(dá)不到那個(gè)程度!鄙虅(wù)部研究院研究員金柏松認(rèn)為,“各國都要保護(hù)自己的市場,這很正常,歐盟也一樣。”
周世儉告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,歐盟國家的貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義一直比較嚴(yán)重,中國的紡織品、鞋、鋼鐵等屢屢在歐洲遭遇貿(mào)易壁壘。“他擔(dān)心中國的經(jīng)濟(jì)民族主義,是西方人慣用的雙重標(biāo)準(zhǔn),就是說,我可以有,你不能!
對曼德爾森影響巨大
據(jù)了解,《建議書》在遞交給中國各級政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)后,將在下周歐盟商會會員的布魯塞爾之行中,遞交給歐盟委員會的高層官員。
事實(shí)上,《建議書》已經(jīng)成了歐盟官員了解中國的一個(gè)窗口。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森2005年時(shí)就表達(dá)過對《建議書》的支持。
“《建議書》提供的來自企業(yè)的具體案例和問題,曼德爾森在與中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的會談中可以引用!蔽榈驴苏f,《建議書》對曼德爾森有巨大的影響,至于多大程度,“下周就能看到”。
也許,中歐貿(mào)易的下一個(gè)焦點(diǎn)就將是經(jīng)濟(jì)民族主義。(張皓雯)
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