漫畫(huà):發(fā)改委再次發(fā)布限價(jià)措施遏制電煤漲價(jià) 背景:7月24日,針對(duì)電煤價(jià)格不斷攀升的勢(shì)頭,發(fā)改委下發(fā)煤炭限價(jià)二道金牌,明確要求秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格,不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平,即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤(此煤炭種價(jià)格可等同于標(biāo)桿煤價(jià))限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作
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國(guó)家發(fā)改委再次出臺(tái)煤炭限價(jià)令后,有媒體報(bào)道稱很多煤電企業(yè)轉(zhuǎn)入地下交易,對(duì)限價(jià)政策陽(yáng)奉陰違,并出現(xiàn)“陰陽(yáng)價(jià)格”。對(duì)此,記者昨日調(diào)查采訪后發(fā)現(xiàn),這一情況僅在少數(shù)煤電企業(yè)出現(xiàn),并不普遍。有業(yè)內(nèi)人士就此指出,目前電煤交易市場(chǎng)確實(shí)存在一些“看不清”的地方,限價(jià)政策也還需要繼續(xù)落實(shí)。
對(duì)“陰陽(yáng)價(jià)”見(jiàn)怪不怪
據(jù)報(bào)道,煤炭限價(jià)政策導(dǎo)致煤炭交易價(jià)格出現(xiàn)票面價(jià)和票外價(jià)兩種“陰陽(yáng)價(jià)格”,即表面上價(jià)格合乎限價(jià)令,實(shí)際交割價(jià)格卻等待限價(jià)令結(jié)束后再定奪,以規(guī)避限價(jià)政策。
“限價(jià)令直接影響到許多人的利益,因此,出現(xiàn)‘陰陽(yáng)價(jià)格’是在意料之中的,對(duì)此我并不感覺(jué)奇怪!敝袊(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)專(zhuān)家李朝林向上海證券報(bào)表示。然而,秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛卻回避了記者的詢問(wèn),表示自己“不了解情況”。
李學(xué)剛告訴記者,第二道限價(jià)令后,電煤價(jià)格的上漲勢(shì)頭有所遏制,目前秦皇島港煤炭交易正常,港口煤炭庫(kù)存略有提高(在20萬(wàn)至30萬(wàn)噸)。但他同時(shí)透露,煤炭交易價(jià)格卻有高有低,他也“看不清楚”。
而據(jù)一些媒體了解,由于目前電廠不惜一切代價(jià)要發(fā)電,但是重點(diǎn)合同煤遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐電廠的用煤量,不得不去買(mǎi)高價(jià)煤,而發(fā)改委限制了平倉(cāng)價(jià),只有通過(guò)先暫時(shí)不開(kāi)票的“陰陽(yáng)價(jià)”去拿煤。
電力企業(yè)紛紛否認(rèn)
但是,記者調(diào)查采訪后卻發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)對(duì)上述說(shuō)法并不認(rèn)同,大都表示沒(méi)有進(jìn)行陰陽(yáng)合同式交易。
“超過(guò)這個(gè)價(jià)格(發(fā)改委最高限價(jià))我們是不敢簽的。真這么弄了,將來(lái)出了問(wèn)題就連我們一起追究了!北本┐筇茋(guó)際發(fā)電股份公司的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
他告訴記者,其電廠電煤計(jì)劃也不是完全能保證,需要采購(gòu)一部分市場(chǎng)煤,大約超過(guò)20%。“這部分采購(gòu)對(duì)象不是重點(diǎn)戶,都是小戶,這個(gè)煤廠找找,那個(gè)煤廠找找,我們有市場(chǎng)采購(gòu)的固定合作方,從源頭上開(kāi)始合作,往往我們把資金打到站上去,站上發(fā)煤!
“說(shuō)實(shí)在的,這樣(“陰陽(yáng)價(jià)”交易行為)也會(huì)把我們的煤源弄得越來(lái)越窄?涌趦r(jià)我們了解的數(shù)兒已經(jīng)到了七八百了(發(fā)熱量5500大卡),由于從坑口到交易所有很多中間環(huán)節(jié),我們聽(tīng)市場(chǎng)上的有些賣(mài)方說(shuō),一算賬價(jià)格要超過(guò)860,他們強(qiáng)調(diào)860元不能覆蓋成本,那我們就不買(mǎi)了!彼f(shuō)。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)燃料分會(huì)專(zhuān)家也向上海證券報(bào)表示,這種情況電廠不會(huì)接受,就算小電廠會(huì)去交易,對(duì)大電廠也不起作用,大電廠一般不存在這種情況!翱赡苁怯捎诘谌咧虚g環(huán)節(jié),這些高價(jià)煤拉往小的水泥廠、化肥廠,這些會(huì)有類(lèi)似的情況。我們這里沒(méi)聽(tīng)說(shuō),大電廠一般不會(huì)有,因?yàn)閷?duì)于電廠有沒(méi)有違反限價(jià)措施,我們也一直在盯著。當(dāng)然,不排除有‘上有政策,下游對(duì)策’的情況!
浙能富興燃料公司一位負(fù)責(zé)人直接稱,“我們還沒(méi)有遇到這種陰陽(yáng)價(jià)格的情況,重點(diǎn)合同煤還是占大部分!
潛在矛盾不容忽視
雖然電煤“陰陽(yáng)價(jià)”交易僅是“地下”極少數(shù)煤電企業(yè)的行為,但這其潛在矛盾卻不容忽視。
“煤炭企業(yè)私下交易的做法,是為了避免由于高價(jià)格帶來(lái)的處罰,當(dāng)然也不會(huì)告訴其他人!崩畛终f(shuō)。
據(jù)他透露,現(xiàn)在不少煤炭企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的煤炭?jī)r(jià)格根本就不上報(bào),對(duì)于不少重點(diǎn)交易地區(qū)的煤炭交易價(jià)格,供求雙方都不愿說(shuō),真實(shí)的價(jià)格調(diào)查不到,因此也就“看不清”了。
李朝林進(jìn)一步認(rèn)為,實(shí)施限價(jià)后,獲取煤炭市場(chǎng)價(jià)格信息越來(lái)越困難,加大了把握市場(chǎng)的難度,并且限價(jià)會(huì)推動(dòng)暗箱操作不斷增加,從而增加管理成本。
不過(guò),李朝林也告訴記者,限價(jià)令后各地方政府積極配合,使得各電廠電煤合同兌現(xiàn)大大提高,“甚至于都超100%的兌現(xiàn)”。正是在這種情況下,減少了合同外的煤炭需求,從而從整體上拉低了電煤市場(chǎng)價(jià)。
對(duì)此,記者從煤炭市場(chǎng)網(wǎng)了解到,8月4日秦皇島各煤種的最高價(jià)較上周(7月28日)已經(jīng)普降20-30元/噸不等。雖然這一變化較國(guó)家發(fā)改委限價(jià)仍有差距,但電煤價(jià)格上漲勢(shì)頭有所遏制卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。(于祥明 葉勇)