大飛機項目的啟動確實是一件鼓舞人心的事件，然而在漫長的研制階段，有3個問題或許是應該引起重視并著力解決的。

　　壟斷巨頭技術封殺

　　世界壟斷巨頭扼殺大型飛機項目的情況在國外也不乏先例。2000年初，排名世界第三的民用飛機制造商——加拿大的龐巴迪航宇集團決定發(fā)展C系列客運飛機，并想以此進入空間巨大的100～150座級客機市場。

　　面對龐巴迪的挑戰(zhàn)，空客和波音兩大巨頭聯(lián)手阻擊：“誰給龐巴迪的C系列客機提供發(fā)動機，就別想在空客和波音的新型號上找到位置！”如此一來，龐巴迪最終只能以市場原因擱置了C系列客機的發(fā)展計劃。

　　中國大飛機項目與龐巴迪有些類似，其發(fā)動機還需要國外技術，所以我們在發(fā)展大型飛機的過程中很有可能遭到世界壟斷巨頭的干擾、遏制和封殺。

　　面臨市場準入問題

　　當今大型民用客機的市場均被波音和空客雙寡頭壟斷著。為了防止第三者進入這一領域，波音、空客在美國政府和歐盟的支持下，通過標準、規(guī)范的制定和推廣將產(chǎn)品的直接市場競爭演變?yōu)槭袌鰷嗜胂拗啤?/p>

　　按照目前國際航空市場的游戲規(guī)則，F(xiàn)AA、JAA和EASA的適航證(包括TC和PC)是一架飛機研制、生產(chǎn)、銷售、運營的前提條件，沒有適航證，任何新的民用飛機都將寸步難行。

　　但事實上這些標準正隨著美歐兩家制造商產(chǎn)品性能和技術水平的不斷提高而水漲船高，因而起到了將第三者進入大型民用客機領域的技術“門檻”值提高的作用。

　　保持政策的一貫性

　　由于大飛機研制時間非常漫長，跨越十年甚至二十年，不穩(wěn)定的因素較多。此前“運十”飛機的難產(chǎn)也給我們留下許多經(jīng)驗教訓。

　　因而在今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國一航第一飛機設計研究院吳光輝院長呼吁，為保證中國航空工業(yè)發(fā)展不受政府換屆等原因影響，保證大型飛機等項目能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展直到產(chǎn)業(yè)成功，建議國家制定《中華人民共和國航空工業(yè)法》，將航空工業(yè)的發(fā)展納入法制管理軌道。

　　事實上，基于航空工業(yè)所處的重要戰(zhàn)略地位，世界上許多國家都制定專門法律，加以重點扶持與保護。美、英、法、日的航空科研與生產(chǎn)活動都在不同程度上實行嚴格的國家計劃管理，規(guī)劃和計劃的編制與審批都有法定程序。重大的科研與采購計劃一般都要經(jīng)過議會的討論和批準，甚至使計劃法律化以保證計劃的嚴肅性。 (作者： 王毅鵬)