中新網(wǎng)1月28日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,近年來中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降,去年3月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(以下簡稱7號文件),為落實(shí)7號文件,發(fā)改委今年將加強(qiáng)7個(gè)方面的工作,放寬電信、鐵路、郵政、民航等服務(wù)行業(yè)的市場準(zhǔn)入。
(一)進(jìn)一步提高對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路,是提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的客觀要求。要從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,開拓性地做好服務(wù)業(yè)工作。
(二)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。根據(jù)7號文件確定的主要目標(biāo)和任務(wù),要堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo),抓緊完善、細(xì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,明確支持方向,突出發(fā)展重點(diǎn),并制定相應(yīng)配套政策措施。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)細(xì)化深化專業(yè)分工,改造業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)業(yè)務(wù)外包,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)有機(jī)融合,全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
(三)深化服務(wù)業(yè)體制改革。要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務(wù)行業(yè)改革,放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,推進(jìn)國有資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極推進(jìn)國有服務(wù)企業(yè)改革,對競爭性領(lǐng)域的國有服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
(四)著力提高服務(wù)業(yè)對外開放水平。繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。按照加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項(xiàng)承諾,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)。
(五)加大政策和投入支持力度。從財(cái)稅、信貸、土地和價(jià)格等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資。
(六)大力培育服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
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