日前,中國與歐盟達(dá)成新的紡織品貿(mào)易協(xié)議,現(xiàn)有的配額限制會(huì)在今年年底取消。此后雙方將在2008年對(duì)紡織品實(shí)施進(jìn)出口雙邊監(jiān)控體系。屆時(shí)歐盟對(duì)中國紡織品進(jìn)口實(shí)行監(jiān)督系統(tǒng);中國對(duì)歐盟紡織品出口擬實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,
同意讓歐盟密切跟蹤其出口至歐洲的紡織品。
新體系將在目前的配額制度2008年1月1日到期后生效,有效期一年。“雙重許可監(jiān)督制度”將對(duì)2005年中歐簽訂的將于今年年底到期的協(xié)議中的10類紡織品中最敏感的8類紡織品進(jìn)行監(jiān)督,涵蓋類別4(T恤)、類別5(套衫)、類別6(男士褲)、類別7(襯衫)、類別26(套裝)、類別31(乳罩)、類別20(被單和枕套)以及類別115(亞麻產(chǎn)品)。這些紡織品的進(jìn)口雖然處于嚴(yán)格的監(jiān)督之下,但是該制度并不對(duì)它們的進(jìn)口額采取限制。此制度將由歐盟成員國許可證管理辦公室管理。
記者了解到,新體系還將包括審核中國簽發(fā)的出口許可和歐盟簽發(fā)的進(jìn)口許可,并且將會(huì)跟蹤中國出口額的數(shù)量。歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森表示,這意味著為歐洲的制造商和交易員提供較可靠的有關(guān)貿(mào)易發(fā)展的情況,并保證未來發(fā)展趨勢(shì)的可預(yù)見性,確保中歐紡織品自由貿(mào)易的平穩(wěn)過渡。
中國商務(wù)部也于日前召集主要紡織出口省市的外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)人士以及主要紡織服裝出口企業(yè)討論2008年對(duì)歐盟紡織品出口管理問題。會(huì)議主要是征求企業(yè)對(duì)明年對(duì)歐市場(chǎng)如何監(jiān)管的意見,商務(wù)部尚未正式對(duì)外公布明年新的對(duì)歐出口的具體管理方案。但大數(shù)企業(yè)表露出面對(duì)日益復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境,希望加強(qiáng)紡織企業(yè)出口自律的心態(tài)。
相關(guān)分析人士認(rèn)為,新體系“雙重許可監(jiān)督制度”只屬于統(tǒng)計(jì)、預(yù)警系統(tǒng)的范疇,監(jiān)控進(jìn)口量會(huì)成為歐盟發(fā)起各種貿(mào)易救濟(jì)措施的預(yù)警,若出現(xiàn)中國出口量激增,如何應(yīng)對(duì),采取什么措施,這才是中歐面臨問題的關(guān)鍵。對(duì)于歐盟提出的“雙重許可監(jiān)督制度”的新體系,主要將依靠雙方海關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)監(jiān)管,但由于中國與歐盟在海關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法上存在一定差異,導(dǎo)致兩個(gè)海關(guān)之間對(duì)于中國紡織服裝進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)不能達(dá)成一致,按照哪方海關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管還有待進(jìn)一步商榷。(文婧 商艷青)