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北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳歧教授6日在第11屆中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇上表示,創(chuàng)業(yè)板的交易制度不應(yīng)該延續(xù)主板的競(jìng)價(jià)機(jī)制,而應(yīng)采用做市商制度。
曹鳳歧認(rèn)為,就創(chuàng)業(yè)板來說,競(jìng)價(jià)機(jī)制可能會(huì)產(chǎn)生首日交易量過大的缺點(diǎn),而采用做市商制度,可以讓成交更為及時(shí),價(jià)格更加穩(wěn)定。做市商制度的實(shí)質(zhì)就是券商作為成交中介,首先墊付資金買進(jìn)和賣出,其他投資者則直接從做市商那里買進(jìn)和賣出,由做市商確定股票市場(chǎng)的價(jià)格。曹鳳歧強(qiáng)調(diào),在引進(jìn)做市商制度之后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)須做好對(duì)券商操縱市場(chǎng)行動(dòng)的監(jiān)管,比如,指定3-5家做市商競(jìng)爭(zhēng)上崗,上市首日實(shí)行15%漲跌停板制度等等。
對(duì)于發(fā)行制度,曹鳳歧認(rèn)為必須改善,并最終向注冊(cè)制方向轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為,如果創(chuàng)業(yè)板企業(yè)不能批量上市,那創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)存在的意義就不大了。但如果批量上市還是一家一家的審核,即便發(fā)審委的委員從25名擴(kuò)大到現(xiàn)在的35名了,還是審核不過來。創(chuàng)業(yè)板要批量上市,就需要改革現(xiàn)在的審核制,靠市場(chǎng)、靠企業(yè)、靠投資者、靠中介機(jī)構(gòu)交易所來把關(guān)定向,一旦這種體系形成了,就能夠保證企業(yè)發(fā)行和上市的質(zhì)量。
曹教授說,在注冊(cè)制發(fā)行制度下,企業(yè)只要達(dá)到法律規(guī)定的條件,就可以向交易所申請(qǐng),當(dāng)然同時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)管部門,監(jiān)管部門進(jìn)行程序性審查,如果發(fā)現(xiàn)問題,可以向企業(yè)和交易所提出警示,監(jiān)管部門具有發(fā)行和上市的否決權(quán),這樣可以減輕監(jiān)管的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)不直接對(duì)政府。
此外,曹教授還呼吁實(shí)現(xiàn)OTC市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的合理對(duì)接,他認(rèn)為企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市前可以先在OTC市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易,股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)重組,條件成熟后到創(chuàng)業(yè)板上市。(記者 王麗)
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