《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》6日正式發(fā)布。在認(rèn)真征集各方意見的基礎(chǔ)上，修改后的《上市規(guī)則》增加了3條，修改了7條，并進(jìn)行了若干文字調(diào)整。

　　市場(chǎng)人士表示，這些補(bǔ)充和完善將令《上市規(guī)則》更具操作性，有利于企業(yè)上市后的規(guī)范運(yùn)作，也有利于創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)啟動(dòng)。

　　吸收建議不斷完善上市規(guī)則

　　中科宏易創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)王平向中國(guó)證券報(bào)記者表示，正式的《上市規(guī)則》吸納了一些意見，總體感覺公正、透明，規(guī)則內(nèi)容非常細(xì)致，便于創(chuàng)業(yè)板快速推出。

　　中投證券投行部執(zhí)行總經(jīng)理王承軍表示，深交所作為一個(gè)自律監(jiān)管組織，受到客觀條件約束，對(duì)于有些方面的問(wèn)題還沒有權(quán)利去作出規(guī)定，也不可能做到“十全十美”。目前推出的《上市規(guī)則》充分采納了各方人士提出的一些建議和意見，值得肯定。對(duì)董事會(huì)秘書聘任的規(guī)定就是一個(gè)進(jìn)步，提升了監(jiān)管效率，也表明深交所的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)。

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，針對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)“新興+轉(zhuǎn)軌”的實(shí)際情況和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，深交所較為關(guān)注創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的發(fā)行、交易和退市風(fēng)險(xiǎn)，《上市規(guī)則》一方面比較注重提升市場(chǎng)效率，另一方面強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)揭示和優(yōu)勝劣汰等機(jī)制，注重市場(chǎng)約束機(jī)制發(fā)揮作用和注重投資者利益保護(hù)。

　　從緊規(guī)范策略獲得認(rèn)可

　　根據(jù)《上市規(guī)則》，如果會(huì)計(jì)師出具否定意見或拒絕表示意見，公司就要暫停、退市。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這有可能出現(xiàn)購(gòu)買會(huì)計(jì)師意見的情形，建議加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管。深交所在修訂后的《上市規(guī)則》中采納了這一建議，增加了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的約束條款。

　　深圳市鵬城會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人張光祿認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境還不完善的情況下，從緊監(jiān)管策略是必要的。這一規(guī)定會(huì)令會(huì)計(jì)師的壓力較大。他表示，公司定期報(bào)告不能夠按時(shí)披露，往往是上市公司自身的原因所致，但會(huì)計(jì)師事務(wù)所不會(huì)為了趕出報(bào)告而降低報(bào)告質(zhì)量。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如今市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境在發(fā)生變化，正在改制上市的企業(yè)都能夠主動(dòng)規(guī)范，企業(yè)內(nèi)控管理的規(guī)范也降低了會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　正式發(fā)布的《上市規(guī)則》中增加了關(guān)于獨(dú)立董事履職保障的條款。一直呼吁強(qiáng)化獨(dú)立董事責(zé)任的王承軍認(rèn)為，這為獨(dú)立董事更好履職創(chuàng)造了條件。張光祿則表示，這一條款有利于公司治理結(jié)構(gòu)的形成和完善，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)專業(yè)及承擔(dān)必要的責(zé)任，這對(duì)于會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作也是有利的。

　　王平指出，對(duì)核心技術(shù)相關(guān)內(nèi)容及時(shí)披露很重要，這類市場(chǎng)變化其實(shí)很正常，但不能由投資者來(lái)過(guò)多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。王承軍也認(rèn)為，深交所單獨(dú)增加條款強(qiáng)化披露核心技術(shù)相關(guān)內(nèi)容是明顯進(jìn)步。

　　張光祿則表示，這一規(guī)定對(duì)于不太成熟的創(chuàng)業(yè)板公司會(huì)有較大影響，需要引起各方重視。(記者 吳銘)