10月20日，在鄭州召開的“2009全球商報(bào)經(jīng)濟(jì)論壇”上，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿建言，在刺激政策已見成效、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下，應(yīng)把前一階段以反危機(jī)、保增長為主要內(nèi)容的短期政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式為主要目標(biāo)的宏觀政策�！扒�萬要防止短期應(yīng)對政策導(dǎo)致周期性經(jīng)濟(jì)調(diào)整不到位，損害中國經(jīng)濟(jì)長期增長的基礎(chǔ)”。

　　談及經(jīng)濟(jì)走勢，尹中卿稱：“很多專家、國務(wù)院很多部門都預(yù)測，今年第三季度形勢更加轉(zhuǎn)好，預(yù)計(jì)今年第三季度的經(jīng)濟(jì)增長在9%以上。今年全年完成8%是沒有懸念的�！�

　　“隨著4萬億計(jì)劃加快實(shí)施，異地消費(fèi)型增值稅這一結(jié)構(gòu)性減稅政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，企業(yè)投資能力和意愿將逐步提高。”尹中卿說，同時(shí)，通過加大對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廉租房、就業(yè)和社保等方面的投入，會刺激居民消費(fèi)需求。

　　但是，尹中卿提醒：“中國經(jīng)濟(jì)隱憂仍存，一些拉動(dòng)內(nèi)需和穩(wěn)定外需的政策效應(yīng)可能遞減�！�

　　他指出，當(dāng)前比較突出的問題是，高投資帶來的產(chǎn)能過剩矛盾和通脹預(yù)期的增加�！扒叭�季度，特別是上半年的貸款創(chuàng)出天量，既無數(shù)，也沒有邊”，這為未來的通脹預(yù)期增加了可能性。

　　尹中卿稱，從宏觀層面看，當(dāng)前財(cái)政收支緊張矛盾依然突出，明年也不容樂觀�！�2010年財(cái)政赤字不會低于今年，貸款規(guī)模也不會低多少。特別是實(shí)施積極財(cái)政政策，加強(qiáng)三農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等，都要花很多錢；學(xué)校、醫(yī)院實(shí)行績效工資改革，也會增加相應(yīng)的支出。”

　　因此，他認(rèn)為，“中國所實(shí)施的一攬子計(jì)劃，實(shí)際上是應(yīng)對危機(jī)的短期之策，一定要有退出機(jī)制來進(jìn)行調(diào)整，目前就需要研究退出銜接問題。事實(shí)上，我們已在對積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策進(jìn)行適度微調(diào)、充實(shí)、豐富和完善”。(胡亮 喬國棟)