在日前舉行的“搜狐新視角產(chǎn)業(yè)論壇”上，與會(huì)專家指出，我國水務(wù)改革不應(yīng)完全市場化，不能單純依靠提價(jià)來彌補(bǔ)水務(wù)企業(yè)的成本倒掛；而應(yīng)在市場機(jī)制下引入公共支持體系，而政府角色也應(yīng)由運(yùn)營者向監(jiān)管者轉(zhuǎn)變。

　　今年以來，我國各大城市相繼出臺(tái)水價(jià)上調(diào)方案，這使水務(wù)企業(yè)在一定程度上彌補(bǔ)了運(yùn)營虧損，但也引來公眾的爭議。而新的水務(wù)改革方案正在設(shè)計(jì)中，其中提出水務(wù)資產(chǎn)由政府財(cái)政投資，不計(jì)入水價(jià)成本。

　　中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告指出，由于采取出售水務(wù)資產(chǎn)的做法，進(jìn)而出現(xiàn)了企業(yè)以高溢價(jià)來購買水務(wù)資產(chǎn)，最終將高溢價(jià)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的問題。首創(chuàng)股份副總工程師韓偉認(rèn)為，目前的水價(jià)中，包括國家財(cái)政投入的管網(wǎng)設(shè)施折舊，這部分可以考慮不在水價(jià)中直接體現(xiàn)。

　　北京國融大通咨詢公司總經(jīng)理李智慧坦言，部分用水量只有10幾萬噸的城市，設(shè)施供水能力達(dá)到50萬噸以上。地方政府這些超前投資建設(shè)的政績工程，也都計(jì)入水價(jià)成本，成為水價(jià)上漲的很大壓力。他建議，新的水務(wù)管理體制要采取管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府財(cái)政全部投資的辦法來做。只將運(yùn)營部分進(jìn)行市場化改革，企業(yè)只收取運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

　　水務(wù)專家指出，現(xiàn)在水價(jià)成本構(gòu)成混亂，澄清和減少水費(fèi)構(gòu)成，更有利于水務(wù)改革和水務(wù)資產(chǎn)定價(jià)。

　　2002年，我國第一次水改正式啟動(dòng)，然而改革歷時(shí)七年后出現(xiàn)了一系列問題。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今后，應(yīng)更加體現(xiàn)供水生產(chǎn)的公共品屬性，不再強(qiáng)調(diào)出售水務(wù)資產(chǎn)，而是將股份制、市場運(yùn)營等管理體制引入水務(wù)具體運(yùn)營中。(林喆)