近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)許多城市召開聽證會(huì)或者醞釀?wù)匍_聽證會(huì)，準(zhǔn)備就提高城市水價(jià)問(wèn)題展開聽證。已經(jīng)開過(guò)聽證會(huì)的地方，無(wú)一例外的大幅提高水價(jià)，參加聽證會(huì)的幾十名代表中幾乎全部贊成提高水價(jià)。這種現(xiàn)象讓人大跌眼鏡，不過(guò)細(xì)細(xì)想來(lái)也是見怪不怪了。

　　首先我們不能否認(rèn)聽證制度是個(gè)好制度。對(duì)于事關(guān)百姓切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷價(jià)格的制定，聽證會(huì)制度是十分必要的。對(duì)于這些領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)定價(jià)或者可能由于價(jià)格戰(zhàn)而趨于零，或者是由于價(jià)格戰(zhàn)結(jié)束而趨于無(wú)窮，或者對(duì)生產(chǎn)者極不利，或者對(duì)消費(fèi)者極不利。有了這個(gè)好的制度，是不是就能起到好的作用呢？回想近年來(lái)使用聽證會(huì)的商品，基本都是壟斷經(jīng)營(yíng)的公共服務(wù)商品。這些行業(yè)很多都是壟斷性的，職工收入也比較高，福利待遇好。在這種情況下漲價(jià)，首先要企業(yè)把自身的各項(xiàng)成本對(duì)百姓交代清楚，讓老百姓相信漲價(jià)不是為了填補(bǔ)管理漏洞，不是為了提高職工待遇。遺憾的是，有關(guān)部門很少在聽證過(guò)程中提及這個(gè)問(wèn)題，全部用“成本增加，不漲就虧損”遮擋所有疑問(wèn)。這也讓百姓對(duì)聽證會(huì)制度產(chǎn)生了疑問(wèn)，認(rèn)為聽證會(huì)就是“漲價(jià)會(huì)”，只不過(guò)是用來(lái)走走形式，堵住質(zhì)疑的聲音。

　　現(xiàn)實(shí)中這樣的事例也不在少數(shù)，最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中石化天價(jià)燈事件，中石化辦公大樓的一個(gè)吊燈竟然就花費(fèi)了156萬(wàn)元！一方面天天把“虧損”掛在嘴邊兒，找政府要補(bǔ)貼，一方面卻是揮金如土，怎能不讓人痛恨？當(dāng)然隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，物價(jià)上漲也有其客觀規(guī)律在里面，但是相關(guān)部門在上調(diào)公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的時(shí)候，一定要充分考慮低收入群體的承受能力，要通過(guò)提高低保標(biāo)準(zhǔn)等方式保障他們的基本生活水平不受影響；更重要的是，因資源性產(chǎn)品漲價(jià)而帶來(lái)的收益必須“取之于民，用之于民”，而不能成為壟斷企業(yè)提高福利、揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　聽證會(huì)難讓百姓滿意，成為走過(guò)場(chǎng)的漲價(jià)會(huì)，首先是因?yàn)檫x擇參會(huì)代表沒(méi)有嚴(yán)格準(zhǔn)則和程序，一般都是自愿報(bào)名，但是最重要“官方”遴選，這就讓人覺(jué)得他們選的都是“自己人”；其次，聽證沒(méi)有約束力，最后都以“上報(bào)有關(guān)部門”答復(fù)群眾，以“漲價(jià)沒(méi)商量”收?qǐng)觥?/p>

　　筆者認(rèn)為，像自來(lái)水公司、國(guó)家電網(wǎng)等這種由政府壟斷的企業(yè)，其賬目應(yīng)該是完全公開的，讓老百姓知道企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，讓百姓的錢花的明明白白。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，申請(qǐng)漲價(jià)企業(yè)總是把賬本捂緊，生怕讓別人看到什么。到底是想掩蓋什么呢？每次聽證會(huì)都是稀里糊涂地“被漲價(jià)”，聽證會(huì)成了替罪羊，百姓又怎么會(huì)滿意聽證會(huì)呢？(王偉)