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根據(jù)出租車“油價聯(lián)運”方案,7月8日起,在南京打的要多掏1元的燃油附加費?凸懿块T稱,從上一輪出租車調(diào)價到如今,油價上漲了1.01元,的哥每月平均為此要增加1080元的營運成本。收取1元燃油附加費后,南京出租車每天平均營運40筆,一個月增收1200元,就基本抵消了油價上漲的成本。
但昨起加收燃油附加費后,南京的起步價實際上已調(diào)至10元,與北京、杭州、蘇州處于同一價位,而在數(shù)年前,南京的起步價還比這些城市少兩三元。不少市民抱怨,短短四年,南京出租車起步價漲了3元,今后打的要掂量掂量了。的哥也擔(dān)心收了燃油附加費后,市民打的少,他們的營收反而減少。
油價一上漲,起步價就上調(diào),這成了出租車運營的一條“定律”。油價上漲的壓力為何只由的哥和市民承擔(dān),出租車公司卻“穩(wěn)坐釣魚臺”旱澇保收?以南京為例,的哥辛苦一天,不管賺多賺少,要上交“份子錢”233元,自己只能落個100多元。可出租公司還在“哭窮”,稱他們賺得也不多,“份子錢”里扣掉應(yīng)交的各項費用、管理費,也就落個三四百元。果真如此嗎?
昨天,記者找出一份捂了許久的出租車“份子錢”清單,它還是2005年南京出租車價格聽證會上有關(guān)部門提供的,但那次聽證會上對其“明細條目”語焉不詳。時隔四年曬一曬這份清單,依然可以清晰地了解出租車公司的成本構(gòu)成和行業(yè)的平均盈利水平:
“份子錢總額7000元左右:其中營運證攤銷成本1000元,車輛折舊費2100元,各項代交稅收442元,車輛保險費618元,代交駕駛員五項社保統(tǒng)籌738元,車輛維修費300元,企業(yè)管理費750元-890元,財務(wù)費用574元,通訊費、發(fā)票工本費、頭座清洗費等100多元,加總后各項成本6700元左右,企業(yè)的利潤只有300元!
分析這份成本清單,可以看出不少貓膩。代交稅費、車輛保險、社保金、維修費等,是企業(yè)的剛性成本,總計才2200元左右。其他的各項費用,大多值得“深究”:
營運證1000元。有關(guān)部門解釋,南京7800輛掛靠公司的出租車營運證2017年到期,以1997年營運證拍賣20多萬元計算,20年下來每月接近1000元?蓪嶋H上,1997年的那次拍賣,是南京拍價最高的一次。此前南京拍過兩次營運證,拍價分別是5.4萬元和14萬元,攤銷進每月要少得多。而在1993年前,南京通過審批發(fā)放3000多張營運證,占掛靠出租車的近一半,由出租公司無償取得,攤銷進每月的“營運證成本”應(yīng)為0。
企業(yè)管理費750元-890元。南京有1300輛個體出租車司機不需交這筆管理費,可其他掛靠51家公司的的哥,每月卻要承擔(dān)如此高的管理費。該市規(guī)定,出租車保有量超過200輛,要配備10名管理人員,人工成本三四萬元,200輛出租車的管理費達15萬元-18.8萬元,不知其他管理成本如何列入的。
折舊費2100元。出租車雖然使用率高,但10萬多元的購車費,5年就把折舊費提完了。南京出租車用完5年就淘汰了嗎?
財務(wù)費用574元。一輛車10多萬元,使用5年,收取的財務(wù)費用就達3.4萬元(購車貸款費利息)。
……
不難看出,這份“份子錢”更多地“考慮”了出租車公司的利益,各項成本計列“就高不就低”,個別條目存在高估冒領(lǐng),公司利潤應(yīng)遠超其自稱的三四百元,一些大公司單位管理成本低,利潤更高。對于那些無償取得的營運證,出租公司坐在家里每輛車拿個一兩千元,簡直是暴利了。
有關(guān)專家認為,南京出租認證前后標準不一,市場上出租公司總量還偏多(51家公司),缺乏競爭,從另一方面造成了份子錢偏高。尤其是作為城市公共資源的營運證,有些單位無償取得轉(zhuǎn)手倒賣,攤進營運成本,反讓市民買單,屬于不當(dāng)?shù)美?/p>
因此,面對高油價,應(yīng)建立政府、出租車公司、駕駛員的聯(lián)動機制,共同化解營運成本。有關(guān)部門不應(yīng)油價一上漲,就只是想到上調(diào)出租車運價,而應(yīng)先看看目前的成本構(gòu)成合不合理,能不能通過廓清不合理的費用紓解壓力,出租公司有沒有挖潛增效的空間。專家認為,出租車是公共交通的補充,其發(fā)展和私家車是此消彼長的關(guān)系。出租車運價的合理,不僅關(guān)系到市民切身利益,還利于減輕私家車對城市交通的負面影響,調(diào)價當(dāng)慎之又慎。(顧巍鐘)
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