哥本哈根會(huì)議，似乎是一把火炬，把“低碳經(jīng)濟(jì)”的夢(mèng)想從星星之火點(diǎn)燃成燎原之勢(shì)。但是，對(duì)于尚屬于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)來(lái)說(shuō)，“炙手可熱”的低碳經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)的不只是無(wú)邊的想像力和大把的投資機(jī)會(huì)，還有由此帶來(lái)的巨額資金投入和能源高成本問(wèn)題。

　　11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定了到2020年我國(guó)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)：到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。不少專(zhuān)家認(rèn)為，考慮到我國(guó)“十一五”確定的計(jì)劃是到2010年的單位GDP能耗比2005年降低20%，實(shí)現(xiàn)上述40%-45%的目標(biāo)也是比較有希望的。

　　要實(shí)現(xiàn)既定的低碳目標(biāo)，無(wú)非是兩條路，即發(fā)展新能源和實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的節(jié)能減排。但無(wú)論是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，還是傳統(tǒng)能源的“清潔化”升級(jí)，都需要大量的技術(shù)、資金投入。未來(lái)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)趨向“綠色化”，也就意味著能源生產(chǎn)步入高成本時(shí)代。在呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予更多的技術(shù)支持和資金協(xié)助的同時(shí)，我們也需要做好主動(dòng)為低碳經(jīng)濟(jì)埋單的準(zhǔn)備。

　　事實(shí)上，降低GDP能耗，越往后難度越大。以火電行業(yè)的節(jié)能降耗為例，一直以來(lái)實(shí)行的火電機(jī)組“上大壓小”工作已經(jīng)取得一定進(jìn)展，在繼續(xù)推進(jìn)過(guò)程中，難度會(huì)越來(lái)越大，壓“小”的標(biāo)準(zhǔn)也將不斷上調(diào)，屆時(shí)推行面臨的企業(yè)壓力將較大。與此同時(shí)，能源生產(chǎn)成本將悄然提高。

　　新能源生產(chǎn)成本一直偏高，未來(lái)其占能源比例的增加，也將推動(dòng)能源整體生產(chǎn)成本的“水漲船高”。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源生產(chǎn)成本普遍高于發(fā)達(dá)國(guó)家，在推廣應(yīng)用的過(guò)程中，需要付出更多的投入。

　　資金與技術(shù)的支持，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。先說(shuō)資金來(lái)源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑需要各級(jí)政府大量的財(cái)政支持，同時(shí)更需要企業(yè)實(shí)體以及廣大消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單，而后者很可能是主要負(fù)擔(dān)者，例如通過(guò)電價(jià)上調(diào)的方式實(shí)現(xiàn)能源價(jià)格的傳導(dǎo)。再說(shuō)技術(shù)支持，我國(guó)發(fā)展新能源所需要的先進(jìn)核心技術(shù)多數(shù)還來(lái)自國(guó)外，在未來(lái)的國(guó)際合作中，大量引入低碳經(jīng)濟(jì)先進(jìn)技術(shù)對(duì)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度至關(guān)重要。不過(guò)，目前為止，我國(guó)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家雖然簽署了不少與低碳有關(guān)的合作文件，但實(shí)質(zhì)性的技術(shù)與資金合作突破并不樂(lè)觀。

　　按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家在率先大幅度減排的同時(shí)還應(yīng)該為發(fā)展中國(guó)家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。但到目前為止，發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面基本尚無(wú)實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。誠(chéng)然，目前的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)對(duì)于我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到一定積極作用，但該機(jī)制對(duì)項(xiàng)目審核程序繁瑣，存在資金量較少、到位時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題，尚不能全面惠及國(guó)內(nèi)的清潔項(xiàng)目。

　　因此，有專(zhuān)家呼吁，未來(lái)應(yīng)建立規(guī)模更大、資金量更多、時(shí)間周轉(zhuǎn)更快的國(guó)際低碳資金支持體制；同時(shí)，我國(guó)也應(yīng)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的初始對(duì)資金問(wèn)題未雨綢繆。(邢佰英）