重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村莊的3萬多名農(nóng)民,多年來一直承受著“天價電”:電費(fèi)一般在每度2元以上,每度二三十元也很常見,最高時1度電竟達(dá)61.9元。記者了解到,電費(fèi)貴是因?yàn)闆]有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造、電力設(shè)備陳舊老化。再往下追問,是因?yàn)橹貞c市電力公司和江津電企陽石電力公司不能達(dá)成供區(qū)移交條件,農(nóng)民遂多年來遲遲不能享受農(nóng)網(wǎng)改造政策。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9月15日)
這則新聞給我的第一印象就是,重慶江津這些農(nóng)民的忍耐性真的很偉大,多年來一直使用著電企質(zhì)次價高的服務(wù)卻并無怨言,甚至干脆就自己想轍。比如,2007年5月,孔目村二組農(nóng)民陳昌德當(dāng)月只用了1度電,卻要承擔(dān)118度的損耗費(fèi),實(shí)繳電費(fèi)達(dá)61.9元。再比如,70多歲的五保戶周長炯家里通了電,卻只用煤油燈,平時也不用抽水機(jī),生活用水都是靠手提。國家農(nóng)電改造的惠風(fēng),還沒有吹拂到這些地方,不知道這些可憐農(nóng)民的忍耐,會不會讓那些兀自起勁打架的電企有些汗顏?
讓我們來看看電企為什么會“打架”?起因是供電區(qū)域的移交。江津區(qū)2001年即啟動農(nóng)村電網(wǎng)改造,重慶市確定的唯一農(nóng)網(wǎng)改造承貸主體是重慶市電力公司。而一直為江津區(qū)李市鎮(zhèn)這些村莊供電的是當(dāng)?shù)匾患夜煞葜破髽I(yè)江津陽石電力公司。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)改,就必須由重慶市電力公司接收陽石電力公司的供區(qū)后進(jìn)行。然而,雙方在移交的補(bǔ)償數(shù)額上產(chǎn)生爭執(zhí)。后來,江津區(qū)政府提出“部分移交”的方案,重慶市電力公司認(rèn)為是“只交骨頭不交肉”,也沒有達(dá)成共識,涉及千家萬戶的用電大事遂一拖再拖,擱置了起來。
從中可以得出這樣幾個判斷:
其一,國企也好,股份制企業(yè)也罷,這兩家企業(yè)爭執(zhí)的并不是用電農(nóng)民應(yīng)得的權(quán)益,而是他們各自的利益。至少眼下,我還看不出來這兩家公司哪一家更代表公平和正義。兩家電企都在盡量地計(jì)算著自己的利益得失,全然不把大批民眾的利益放在心上。即使是重慶電力公司這樣的國企,也完全沒有想到自己的社會責(zé)任,僅僅著眼于壟斷下的利益獨(dú)享。
其二,兩家電企都很有耐心,都很能沉得住氣,一年不行兩年,兩年不行三年……兩家企業(yè)財(cái)力雄厚,是等得起的,至少,在這個過程中,江津電企陽石電力公司并沒有損失什么,破爛電線桿損耗掉的電,都已經(jīng)均攤給每一戶農(nóng)民了,管你是用了1度電還是7度電,都給你加上100多度的損耗。而重慶市電力公司也并無損失,農(nóng)電改造晚就晚一些唄。這樣的僵持角力,只是苦了那些“天價電”下困窘的農(nóng)民,無處可走,無法選擇,無能為力,他們實(shí)際上成了兩家企業(yè)博弈的籌碼。
其三,江津區(qū)那些農(nóng)民基本上是無奈的沉默的一群,置身兩家電企中間,他們沒有任何好的辦法擺脫困境,只能撙節(jié)儉省,像少開燈、摸黑喂豬什么的。他們甚至都沒有質(zhì)疑為什么會分擔(dān)那么多的損耗?這些所謂的損耗里面,到底有多大的合理性和公正性?或許,正是農(nóng)民的這種忍耐才使得原本傲慢的電企變得愈加肆無忌憚。憑什么電企打架,就該農(nóng)民為每度60元的電價買單?“天價電”之所以能夠暢行多年,正照見了部分農(nóng)村令人落淚的悲哀現(xiàn)實(shí)。(胡印斌)
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