規(guī)范乃至取締畸形的公務(wù)用酒消費(fèi)，比加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費(fèi)，還不至于連累普通消費(fèi)者。

　　白酒消費(fèi)稅新規(guī)8月1日起實(shí)施，各地白酒漲價(jià)消息頓時(shí)不絕于耳。沱牌曲酒成為明確提價(jià)的第一家白酒企業(yè)。沱牌曲酒公告稱，對(duì)旗下高端產(chǎn)品“舍得”提價(jià)最高10%，部分超市五糧液也開始提價(jià)，其他高檔白酒要么貨源緊張，要么已有提價(jià)跡象。

　　白酒消費(fèi)稅在理論上本應(yīng)直接由消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)繳納，但由于稅收征管技術(shù)并不完善，倘若在零售環(huán)節(jié)征收就可能造成大量的稅款流失，于是改由酒企在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提前繳納，并將其計(jì)入零售價(jià)格中轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但是，很多企業(yè)會(huì)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或虛列賬目的方式，弄出一個(gè)虛假銷售價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)，這個(gè)價(jià)格如果與實(shí)際零售價(jià)格相差很大，同樣會(huì)造成稅收的重大流失；正因?yàn)槿绱�，才有了所謂“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”。

　　必須弄清楚的是，“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”既非稅率的提高，也非稅基的擴(kuò)大，而只是通過(guò)在征收環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管的方式來(lái)拿回本應(yīng)屬于國(guó)庫(kù)，卻被酒企長(zhǎng)期通過(guò)關(guān)聯(lián)交易和避稅潛規(guī)則占據(jù)為企業(yè)利潤(rùn)的那一部分稅收收入。現(xiàn)在白酒集體漲價(jià)，只是在轉(zhuǎn)嫁這部分稅收，不妨稱之為“消費(fèi)稅利潤(rùn)”。

　　那么，酒企為何能輕松將這部分由消費(fèi)者實(shí)際繳納、自己理應(yīng)如實(shí)上繳的法定稅負(fù)再度轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者呢？現(xiàn)在有很多評(píng)論，單純從道德角度來(lái)指責(zé)企業(yè)無(wú)良，但這顯然不是問(wèn)題的關(guān)鍵；恰恰相反，既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)企業(yè)就有權(quán)調(diào)整商品價(jià)格。理性地分析，這里面主要涉及兩個(gè)問(wèn)題：一是“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”在技術(shù)上仍顯粗糙；二是白酒市場(chǎng)特別是高檔白酒市場(chǎng)的非理性消費(fèi)現(xiàn)狀。

　　在前一個(gè)問(wèn)題上，“白酒消費(fèi)稅新規(guī)”固然可能挽回很多此前流失的稅收收入，但仍然算不上徹底，因?yàn)樵诤硕ㄍ曜畹陀?jì)稅價(jià)格之后，生產(chǎn)企業(yè)仍可通過(guò)提價(jià)方式來(lái)轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)，而這部分提高的價(jià)格原本同樣是應(yīng)該征稅的。為此筆者建議，應(yīng)要求酒企在確定銷售價(jià)格之后方可申報(bào)核定計(jì)稅價(jià)格，只有這樣，“消費(fèi)稅利潤(rùn)”才沒(méi)有機(jī)會(huì)通過(guò)漲價(jià)方式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，白酒消費(fèi)稅也才能真正做到“應(yīng)收盡收”。

　　在后一個(gè)問(wèn)題上，一些高檔白酒之所以毫不擔(dān)心漲價(jià)會(huì)影響銷售，主要因?yàn)榇嬖谝粋�(gè)畸形的公務(wù)用酒消費(fèi)市場(chǎng)。換言之，這邊通過(guò)加強(qiáng)征收增加的白酒消費(fèi)稅，那邊很快就通過(guò)公務(wù)消費(fèi)送還給白酒企業(yè)。財(cái)政收入要開源，財(cái)政支出更要節(jié)流。規(guī)范乃至取締畸形的公務(wù)用酒消費(fèi)，比加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費(fèi)，還不至于連累普通消費(fèi)者。（舒圣祥）