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    政府數據為何屢遭民眾嘲諷?獲廣泛認同才具權威
2009年08月03日 09:44 來源:國際先驅導報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

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  這些有問題的數據,不僅會因被質疑其是在“忽悠”民眾,公信力大打折扣,而且會影響到一些事關民生的重要決策

  7月28日,國家統(tǒng)計局公布稱,上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長11.2%,農村居民增8.1%,城鄉(xiāng)居民收入增速雙雙超過了7.1%的GDP增速。然而,上述統(tǒng)計數據“照例”受到一些網民質疑,不過這一次不再使用“我拖了全國后腿”之類的說法,而是套用新近火起來的“被”字句式,聲稱自己的收入“被增長”了。聯(lián)系到前不久大學生網友一句戲謔就業(yè)率數據的“被就業(yè)”,都見證了政府部門重建數據公信力的必要性。

  統(tǒng)計具有專業(yè)性,但是在事關民眾切身利益的數據上面,民眾還是具備冷暖自知的常識。輿論對人均可支配收入、平均工資之類數據的質疑不是自今天始,這一點統(tǒng)計部門早已知曉并且也有過種種回應。比如,就平均工資統(tǒng)計數據與民眾感受背離的問題,統(tǒng)計部門曾解釋說,這是由于概念偏差和統(tǒng)計口徑問題所造成的。一方面,平均工資所稱的工資除了拿到手的貨幣之外,還包括個人所得稅、各種實物福利以及社會保險基金;另一方面,城鎮(zhèn)職工平均工資的統(tǒng)計口徑中并不包含私營企業(yè)員工、個體戶、農民工等群體。據一位人保部專家透露,未被統(tǒng)計的人數占到了城鎮(zhèn)雇員總數的60%。

  且不談其他,單單一個統(tǒng)計范圍就排斥了這么多人就足以解釋,數據為何與民眾的感覺差距如此懸殊?如果說統(tǒng)計部門的解釋道出了一定真相,它的價值不在于解釋這種偏差是多么合理,而在于證實了統(tǒng)計方法改進的必要性。顯然,一個傳承自計劃經濟體制的統(tǒng)計規(guī)則,已經遠遠不能適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。而改進統(tǒng)計的口徑與方法,在技術上也并不是一個無法逾越的難題。舍棄切實的改進,而停留在被動的說服階段,則說服只能是一個不可實現(xiàn)的愿望,“被增長”“被就業(yè)”這樣的嘲諷,還會層出不窮地冒出來。

  事關民眾利益的數據,只能獲得民眾廣泛認同才具有權威性。只有尊重民眾話語權,統(tǒng)計數據的權威才能得以更好的實現(xiàn)。

  事實上,質疑聲并不局限于來自網民。中央黨校研究室副主任周天勇表示,城鎮(zhèn)居民收入快速增長,個人所得稅同比去年增速卻大幅下降,這之間相互矛盾。央行同期公布的問卷調查結果顯示,今年二季度城鎮(zhèn)居民當期收入感受指數為-8.6%,是1999年開展調查以來的最低水平。顯然,這些來源不同的數據存在相互“打架”的現(xiàn)象,這也折射出了數據統(tǒng)計背后的“學問”。

  這種“學問”數據,不僅會因被質疑其是在“忽悠”民眾,公信力大打折扣,而且會影響到一些事關民生的重要決策。比如,如果能夠根據統(tǒng)計數字得出上半年居民收入快速增長的結論,那么我們對民眾消費能力的信心應當有一個同步的提升,對投資、消費、出口相關的決策可能將因此發(fā)生改變。但客觀情況卻并非如此。

  顯然,決策失之毫厘,結果謬以千里,到頭來損害的還是廣大老百姓的利益。或許,這只是一個不堪設想的設想吧。(周東飛 湖南媒體人 )

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【編輯:楊威
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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