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    力拓案力揭鋼鐵行業(yè)內(nèi)亂 16家鋼鐵企業(yè)可能涉案
2009年07月21日 07:20 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  美國(guó)彭博新聞社援引《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》的報(bào)道說(shuō),在力拓間諜案發(fā)生后,中鋼協(xié)停止了同力拓的談判,轉(zhuǎn)而同全球最大的鐵礦石生產(chǎn)商巴西淡水河谷公司舉行價(jià)格談判。

  力拓為國(guó)際三大礦山公司之一。7月5日,澳大利亞力拓公司駐上海辦事處的首席代表胡士泰等4人因涉嫌為境外刺探和竊取中國(guó)國(guó)家秘密,被中國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

  力拓間諜案由此不斷發(fā)酵,國(guó)內(nèi)多家鋼鐵公司管理人員被請(qǐng)去協(xié)助調(diào)查,引發(fā)公眾對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全的高度關(guān)注。

  首鋼礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新已證實(shí)被北京有關(guān)部門(mén)拘留,寶鋼、萊鋼、濟(jì)鋼等各大鋼鐵企業(yè)有關(guān)人員都有被傳請(qǐng)去調(diào)查的。隨后,各鋼鐵公司否認(rèn)有人員涉案。7月14日,有媒體報(bào)道稱(chēng),協(xié)助調(diào)查的外圍網(wǎng)絡(luò)中,包括寶鋼此前的首席談判代表在內(nèi)的數(shù)名高層管理人員已經(jīng)結(jié)束了協(xié)助調(diào)查的程序,返回工作崗位。

  隨后,有關(guān)鋼鐵企業(yè)“內(nèi)鬼”的揣測(cè)愈演愈盛,據(jù)說(shuō)今年鐵礦石談判小組中的16家鋼鐵企業(yè)都可能涉案。

  中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華向媒體表態(tài):“事情不像很多人想象的那樣!

  中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的全國(guó)性組織,現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員單位206個(gè)。掌握中鋼協(xié)話語(yǔ)權(quán)的,都是大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)。本屆會(huì)長(zhǎng)鄧崎琳現(xiàn)任武漢鋼鐵集團(tuán)公司總經(jīng)理,副會(huì)長(zhǎng)則由寶鋼、鞍鋼、首鋼等全國(guó)13家大型鋼企的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)吸收新會(huì)員的基本條件就將中小鋼企排斥在外,不僅要年產(chǎn)鋼量100萬(wàn)噸以上,在設(shè)備、環(huán)保、能耗、項(xiàng)目審批、品種質(zhì)量上均有要求。之前曾有人發(fā)表評(píng)論,稱(chēng)中鋼協(xié)是“富人俱樂(lè)部”,質(zhì)疑其在談判中能否代表中國(guó)1200多家鋼鐵企業(yè),能否更多地考慮中小企業(yè)的利益。

  據(jù)了解,從1988年至今,在20次國(guó)際鐵礦石談判中只有6次是價(jià)格下跌,其余均不同程度上漲。中國(guó)2003年加入國(guó)際鐵礦石談判,但中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高度分散背后的不同利益訴求,使中國(guó)在鐵礦石談判中一直處于弱勢(shì)。

  今年,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)獲得授權(quán),成為中方需求談判代表,分散的鋼企有了統(tǒng)一的代表。中鋼協(xié)拒絕接受之前幾家鐵礦石巨頭與日本、韓國(guó)達(dá)成的協(xié)議價(jià)格,即33%的降幅,并強(qiáng)調(diào),鐵礦石長(zhǎng)期合同價(jià)格應(yīng)降到2007年的水平,堅(jiān)守降價(jià)40%的底線。

  業(yè)內(nèi)人士分析,中方在進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判上喪失話語(yǔ)權(quán),不僅是由于單純的行業(yè)信息被竊取,國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的混亂狀況是深層次的原因。

  隨著近年中國(guó)鐵礦石需求的大幅增加,造就了獨(dú)一無(wú)二的兩個(gè)市場(chǎng),即長(zhǎng)協(xié)礦和貿(mào)易礦。我國(guó)目前具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共有112家。根據(jù)相關(guān)政策,只有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)才能享受進(jìn)口鐵礦石的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià),這就是長(zhǎng)協(xié)礦的市場(chǎng)。而中小鋼企則只能請(qǐng)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)代理買(mǎi)賣(mài)礦石,這被稱(chēng)為貿(mào)易礦。

  中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙表示:“在2008年鋼鐵生產(chǎn)能盈利的情況下,大企業(yè)具有進(jìn)口資質(zhì),就通過(guò)向國(guó)內(nèi)中小企業(yè)倒賣(mài)鐵礦石營(yíng)利!贝笃髽I(yè)將過(guò)剩的“長(zhǎng)協(xié)礦”按現(xiàn)貨礦的價(jià)格倒賣(mài)給中小鋼廠,賺取差價(jià)。

  有報(bào)道稱(chēng),2008年我國(guó)長(zhǎng)期協(xié)議進(jìn)口的鐵礦石中有超過(guò)10%的被拿到市場(chǎng)上倒賣(mài),各進(jìn)口企業(yè)倒賣(mài)“長(zhǎng)協(xié)礦”的收入至少超過(guò)200億元。

  為規(guī)范國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口秩序,中鋼協(xié)今年2月高調(diào)推出《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》,提出鐵礦石進(jìn)口代理制,嚴(yán)令禁止購(gòu)礦企業(yè)未經(jīng)授權(quán)與礦石供應(yīng)商進(jìn)行多頭談判。有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)將被嚴(yán)格控制進(jìn)口礦石的流向,禁止隨意加價(jià)倒賣(mài)礦石,鋼廠進(jìn)口的數(shù)量要以滿(mǎn)足一年生產(chǎn)的自用量為主,為沒(méi)有礦石進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)代理進(jìn)口,有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)只能通過(guò)收取3%至5%代理費(fèi)的方式進(jìn)行,不允許隨意賺取差價(jià)。

  然而,在利益的驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)鋼鐵聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)呈瓦解之勢(shì)。姜謙表示,這不僅表現(xiàn)為某些中小鋼企與礦石供應(yīng)商私下簽訂合約,更具諷刺意味的是,鐵礦石談判的直接受益者大型鋼企也在對(duì)方糖衣炮彈的攻擊下四分五裂,有人甚至投入敵方陣營(yíng)。

  海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,我國(guó)合計(jì)進(jìn)口鐵礦石24189萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)25.9%,部分鐵礦石貿(mào)易商大肆進(jìn)口并囤積鐵礦石,鐵礦石價(jià)格暴漲,比以前變本加厲,倒賣(mài)礦石的惡行也沒(méi)有從根本上被制止。

  不過(guò),姜謙看好此次力拓事件的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響!半m然2009年度的鐵礦石談判至今仍無(wú)下文,短期內(nèi)會(huì)造成鋼材價(jià)格的攀升,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中方此次的強(qiáng)硬態(tài)度有助于定價(jià)權(quán)的獲得,這不論對(duì)鋼鐵行業(yè)還是下游其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),都是巨大的利好。”姜謙說(shuō)。 (記者 李麗 實(shí)習(xí)生 尹佳)

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【編輯:楊威
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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