由上海期貨交易所主辦的第六屆“上海衍生品市場論壇”昨日成功舉行。中國證監(jiān)會主席尚福林在論壇致辭時表示，證監(jiān)會今后將繼續(xù)按照“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”的思路，做深做精做細現(xiàn)有期貨品種，穩(wěn)步支持期貨新品種上市。通過進一步強化市場監(jiān)管和投資者教育工作，不斷增強期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

　　尚福林指出，中國衍生品市場雖然起步晚，但成長較快。特別是2004年《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》發(fā)布以來，期貨市場呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。一是產(chǎn)品創(chuàng)新有序推進。五年來，在過去7個品種的基礎(chǔ)上，先后上市了15個關(guān)系國計民生的大宗商品期貨品種，除原油期貨外，國際主要大宗商品期貨品種都已在我國上市交易。二是市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。2008年全國期貨市場成交量和成交額分別達到13.6億手和71.9萬億元，成為僅次于美國的全球第二大商品期貨市場。三是經(jīng)濟功能逐步發(fā)揮。相關(guān)期貨品種的現(xiàn)貨企業(yè)逐步運用期貨價格來指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和管理風(fēng)險，在去年期貨市場“百年一遇”的系統(tǒng)性風(fēng)險的沖擊下，一些行業(yè)成功利用期貨市場套期保值避免了嚴重損失。

　　尚福林表示，經(jīng)過多年的探索實踐，我國期貨市場逐步建立起一套既符合國際市場運行規(guī)律，又適應(yīng)我國市場發(fā)展實際的期貨市場風(fēng)險防范和化解機制。在證監(jiān)會層面，建立了與市場誠信環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)品審批和機構(gòu)準入制度、保證金安全存管監(jiān)控制度、開戶實名制等監(jiān)管制度，并正在推進“期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)；在交易所層面，建立了毛頭寸的保證金收取、梯度保證金、漲跌停板、強行平倉、套期保值審批等市場交易制度。通過穩(wěn)步推動實施上述監(jiān)管制度和技術(shù)安排，有效化解了近年來國際市場期貨價格大幅波動引發(fā)的較大風(fēng)險，成功處置了去年因國際金融危機導(dǎo)致的期貨市場極端行情的蔓延和擴散，保持了期貨市場和期貨行業(yè)整體平穩(wěn)運行。

　　尚福林強調(diào)，目前，國際金融危機仍在蔓延。在這場危機中，場外衍生品的創(chuàng)新過度和監(jiān)管不足是導(dǎo)致這次金融危機的重要原因，同時也要看到，在危機的沖擊下，場內(nèi)市場由于透明度較高、流動性較強、監(jiān)管制度較為嚴格、監(jiān)管手段和措施多樣化，不僅自身運行平穩(wěn)，其價格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能也更加凸顯。在堅持風(fēng)險可控、積極穩(wěn)妥推出新產(chǎn)品的前提下，近年來我國商品期貨市場上市產(chǎn)品數(shù)量和交易量的增長在國際上名列前茅，期貨市場的積極作用得到社會各方越來越多的認可。今后，證監(jiān)會將緊密圍繞服務(wù)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的根本目標，繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展期貨市場，一方面，進一步強化市場監(jiān)管，把打擊市場操縱、防范和化解風(fēng)險以及促進市場功能發(fā)揮作為市場監(jiān)管的重點，對違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處，切實維護期貨市場的平穩(wěn)運行；另一方面，按照風(fēng)險可測、可控、可承受的原則，繼續(xù)支持上市符合國民經(jīng)濟需要、市場條件具備的期貨新品種，深化市場培育和投資者教育工作，做深做精做細已上市期貨品種，更好地服務(wù)于現(xiàn)貨企業(yè)、現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)，不斷增強期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。 (本報記者 錢曉涵 葉苗 劉意)