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縮小貧富差距,改革收入分配格局,必須通過深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革來實(shí)現(xiàn),特別期待在戶籍改革、壟斷行業(yè)改革、反腐倡廉等方面立即采取行動,邁出更堅(jiān)實(shí)有力的步伐,有所作為
城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大,壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會平均收入。戶籍、出身、企業(yè)身份等差別,成為拉大收入差距的推手。而城鄉(xiāng)分割、行業(yè)壟斷以及資源價格扭曲,拉大了居民收入差距。(5月24日《人民日報》)
近些年來,貧富差距警燈不斷閃爍,收入分配改革的呼聲由來已久,社會各界也開了不少藥方,包括提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、漲工資(即提高勞動報酬在初次分配中的比重)等等。雖然,這些收入分配的直接調(diào)整措施對改善收入分配格局,縮小日益拉大的貧富差距不無助益,但不能不承認(rèn),仍未抓到縮小貧富差距的牛鼻子。
一方面,最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖在提高,但不少地方最低標(biāo)準(zhǔn)幾乎也是“最高”標(biāo)準(zhǔn),對于一線勞動者來說,增加的收入仍是微乎其微,況且,有不少企業(yè)對最低標(biāo)準(zhǔn)還拒絕執(zhí)行;另一方面,對于漲工資,政府不能直接給企業(yè)下命令,而工資協(xié)商制度目前基本還并未建立起來,況且,普漲工資還存在一個水漲船高的問題,最終是否能真正實(shí)現(xiàn)縮小貧富差距也大可存疑。
其實(shí),改善收入分配,功夫應(yīng)該在收入分配之外。
不少論者已經(jīng)指出,壟斷、土地、資源、資本、戶籍、身份、腐敗等因素在收入分配中的負(fù)面作用日益明顯,他們才是貧富差距不斷擴(kuò)大的真正推手,是阻礙縮小貧富差距的絆腳石,也是收入分配改革繞不開的坎。
就像《人民日報》報道中提到的,3位同窗好友,其中的國企高管趙剛,擁有實(shí)際高達(dá)百萬的年薪,然而其在某加工企業(yè)任職的高中同學(xué)、在家務(wù)農(nóng)的小學(xué)同學(xué)的收入?yún)s都不及趙剛的零頭。他們的智慧,他們的能力,他們對社會的貢獻(xiàn),真的有他們收入差距那么懸殊嗎?他們收入差距懸殊真正的原因,是他們的“身份”,他們背后的“單位”的性質(zhì)(當(dāng)然,在家務(wù)農(nóng)的連“單位”都沒有)。目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間;而據(jù)2009年福布斯中國財富排行榜統(tǒng)計(jì),中國前10名富豪,地產(chǎn)商就占了5名……這些,就是廣受詬病的所謂“屁股決定腰包”。
還有專家認(rèn)為,當(dāng)前收入分配差距加大的另一個重要原因,是由于制度不健全所導(dǎo)致的腐敗問題,包括大量的“灰色收入”和非法收入。據(jù)最高檢統(tǒng)計(jì),2009年全國立案偵查貪污賄賂大案18191件,縣處級以上國家工作人員2670人。近些年來,貪污受賄上千萬甚至上億的官員屢見不鮮。
再說身份問題,作為名副其實(shí)如假包換的產(chǎn)業(yè)工人,就因?yàn)樯矸菔恰稗r(nóng)民”,被安了個“農(nóng)民工”稱呼,立馬就變成了低人一等的勞動者,勞動合同可以不簽,工資可以很低,薪水可以拖欠,醫(yī)?梢詻]有,社?梢匀笔А
而就戶籍而言,譬如,外地人在北京勤勤懇懇地打工幾十年還是得不到一紙薄薄的戶口,只能無奈地把從小在北京長大的孩子送回老家上學(xué)。除了孩子受教育權(quán),因戶籍問題,“外地人”背后醫(yī)保、社保及其他公共服務(wù)的缺失,無疑加劇了貧富差距的“馬太效應(yīng)”,而這些,是收入分配改革所無法解決的。
我國貧富差距正在逼近社會容忍“紅線”,而縮小貧富差距,改革收入分配格局,必須通過深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革來實(shí)現(xiàn),特別期待在戶籍改革、壟斷行業(yè)改革、反腐倡廉等方面立即采取行動,邁出更堅(jiān)實(shí)有力的步伐,有所作為。 (劉晶瑤)
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