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在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)背景下,國(guó)家審計(jì)署對(duì)三家金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果顯示,它們都不同程度存在問(wèn)題。
審計(jì)署昨日發(fā)布了對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2008年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司2008年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司2008年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果的公告。
215億涉農(nóng)貸款未投三農(nóng)
審計(jì)署金融審計(jì)司副司長(zhǎng)劉星坦言,三家金融機(jī)構(gòu)不同程度地存在履行政策職能不夠到位、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制不夠嚴(yán)密等方面的問(wèn)題。其中,審計(jì)署在對(duì)農(nóng)業(yè)銀行總行及11家分支行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題105.53億元。
中央政府近年來(lái)屢屢提到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并對(duì)向不符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)貸款向金融機(jī)構(gòu)提出了要求,但是從審計(jì)結(jié)果看,農(nóng)業(yè)銀行向不符合產(chǎn)業(yè)政策和貸款條件的企業(yè)發(fā)放了貸款47.97億元,甚至還有信貸資金流入股市。此外,作為一家面向“三農(nóng)”為業(yè)務(wù)之一的商業(yè)銀行,審計(jì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)行部門涉農(nóng)貸款資金未直接用于三農(nóng),農(nóng)業(yè)銀行2008年發(fā)放的貸款中,有215億元未直接用于“三農(nóng)”。
農(nóng)發(fā)行涉違法犯罪案19件
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)農(nóng)行的部分業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)。近期政府融資平臺(tái)備受關(guān)注,審計(jì)抽查的230億元地方政府融資平臺(tái)貸款中,有25億元被地方政府用于抵頂擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的配套資金或財(cái)政性支出等。
三家金融機(jī)構(gòu)中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)發(fā)行涉嫌犯罪的案件線索和嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題數(shù)量最多。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的19件涉嫌違法犯罪案件線索和嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題,主要為外部人員利用農(nóng)發(fā)行管理上的漏洞,弄虛作假惡意騙貸,或與農(nóng)發(fā)行工作人員內(nèi)外勾結(jié)、侵占糧食收購(gòu)資金。
【數(shù)說(shuō)】
●中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
在對(duì)農(nóng)發(fā)行總行及8家分支機(jī)構(gòu)的審計(jì)中查出違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題93.84億元。
●中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司
在對(duì)農(nóng)業(yè)銀行總行及11家分支行審計(jì)中查出違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題105.53億元。其中,違規(guī)發(fā)放各類貸款47.97億元。農(nóng)業(yè)銀行2008年發(fā)放的貸款中,有215億元未直接用于“三農(nóng)”。截至2010年3月末,已處理責(zé)任人263人。
●中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司
違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題3.64億元。
(記者楊華云)
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