在本次博鰲亞洲論壇上,政要、專家以及企業(yè)界人士就人民幣匯率、3月貿(mào)易赤字以及房地產(chǎn)市場(chǎng)等當(dāng)前三大熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題各抒己見(jiàn),在集思廣益的交流中,“制度改革”這一關(guān)鍵詞貫穿其中。

　　1、人民幣匯率孰去孰從？

　　近期,人民幣匯率問(wèn)題成為中美爭(zhēng)鋒的焦點(diǎn),美國(guó)不斷對(duì)中國(guó)在人民幣升值問(wèn)題上施加壓力,人民幣匯率問(wèn)題也隨之升格到政治層面,其走向吸引了市場(chǎng)的極大關(guān)注。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森在博鰲論壇發(fā)言時(shí)表示,中國(guó)是個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家,有權(quán)對(duì)人民幣匯率做出自主的決策。

　　保爾森認(rèn)為,靈活的人民幣匯率制度可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更和諧,可以抑制通脹和資產(chǎn)泡沫以及更合理地在全社會(huì)范圍內(nèi)分配經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的財(cái)富。

　　臺(tái)灣證券交易所董事長(zhǎng)薛琦認(rèn)為,純粹的人民幣升值利弊之爭(zhēng)毫無(wú)意義,他引述《國(guó)富論》的核心觀點(diǎn)指出,在人民幣的匯率的政策決策上關(guān)鍵是要以真正增加國(guó)家財(cái)富以及人民福祉為宗旨。

　　原高盛大中華區(qū)主席、董事總經(jīng)理胡祖六表示,建立靈活、彈性的匯率制度是核心,即將匯率全部交由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),因?yàn)檫@樣才能充分反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面正負(fù)兩方面的變化,并起到維護(hù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,避免通脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫以及達(dá)到國(guó)際收支平衡的作用。此外,還能增加中國(guó)政府決策的自主性。他指出,雖然目前人民幣被低估,但是僅僅圍繞人民幣是否升值以及升值幅度進(jìn)行討論太狹隘,并且也不是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。世界上也沒(méi)有完美的匯率政策,中國(guó)在人民幣匯率的決策上應(yīng)以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化為根本。

　　而對(duì)于美國(guó)不斷吹捧的“人民幣匯率”與“貿(mào)易摩擦”的緊密因果關(guān)系論,博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖則表示,不應(yīng)該將貿(mào)易摩擦問(wèn)題政治化,而是應(yīng)該本著專業(yè)的態(tài)度,通過(guò)磋商、對(duì)話來(lái)解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題。

　　2、3月貿(mào)易赤字不足為憂

　　對(duì)于中國(guó)3月份出現(xiàn)70個(gè)月來(lái)首度貿(mào)易逆差, 市場(chǎng)頗為擔(dān)憂,而與會(huì)博鰲論壇的國(guó)家政要以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家均持樂(lè)觀態(tài)度。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱認(rèn)為,這也從某一程度上體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀。樊綱表示,這體現(xiàn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)悄然發(fā)生改變,從過(guò)去的大量依賴出口發(fā)展到內(nèi)需持續(xù)旺盛,表明中國(guó)的消費(fèi)和投資除了拉動(dòng)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。

　　胡祖六則指出,中國(guó)內(nèi)需的強(qiáng)勁增長(zhǎng)使進(jìn)口大幅增加,這直接導(dǎo)致了貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。而這種逆差實(shí)際上是很正常的情況,短期內(nèi)還可以減少貿(mào)易盈余,緩解中國(guó)與外界的貿(mào)易摩擦,而只有當(dāng)逆差長(zhǎng)期連續(xù)出現(xiàn)時(shí),才可能成為一個(gè)問(wèn)題。

　　全國(guó)社�；�金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍則認(rèn)為,出現(xiàn)貿(mào)易逆差是在貿(mào)易市場(chǎng)上企業(yè)自主選擇的結(jié)果。

　　3、支招房地產(chǎn)“降溫”

　　在國(guó)家持續(xù)調(diào)控下依舊“高溫不下”的房地產(chǎn)市場(chǎng)一直是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),在此次博鰲論壇上,與會(huì)各方就房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在泡沫,泡沫產(chǎn)生的原因以及解決之道展開(kāi)了深刻的探討。“解決土地供需問(wèn)題”以及”出臺(tái)物業(yè)稅”成為與會(huì)討論嘉賓們一致同意的建設(shè)健康房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效手段。

　　國(guó)家建設(shè)部政策研究中心主任陳淮用“需求過(guò)多”來(lái)解釋當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱的原因。他認(rèn)為未來(lái)應(yīng)該加快二三線城市、中小城市發(fā)展以及調(diào)整中國(guó)的城市結(jié)構(gòu),才能最終解決中國(guó)老百姓的住房問(wèn)題。

　　陳淮還強(qiáng)調(diào),開(kāi)征物業(yè)稅并不是為了抑制房?jī)r(jià)。他表示,物業(yè)稅有三個(gè)作用:第一,促進(jìn)存量資源利用效率提高,不讓房子閑置;第二,調(diào)整中央和地方財(cái)稅關(guān)系;第三,貫徹社會(huì)公平,窮人和富人在占有資源上的不公平,通過(guò)征稅來(lái)加以調(diào)整。

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,面對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的“高燒”狀態(tài),不應(yīng)局限于僅僅討論房?jī)r(jià)本身,而應(yīng)著眼房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康的發(fā)展。這從根本上說(shuō)需要建立基本制度,實(shí)施可持續(xù)的住房保障制度以及對(duì)中央以及地方現(xiàn)行的財(cái)政體制進(jìn)行改革,并真正地把實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入一個(gè)比較有活力的狀態(tài),才能達(dá)到建立健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)這一目的。

　　海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林以及SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹均認(rèn)為目前房地產(chǎn)調(diào)控存在著一些突出問(wèn)題,比如土地拍賣(mài)制度成了房?jī)r(jià)上漲的推手之一;而財(cái)稅體制尤其是物業(yè)稅的缺失,則導(dǎo)致投機(jī)性購(gòu)房難以有效遏制。

　　對(duì)于國(guó)土部剛出臺(tái)的關(guān)于保障房比例應(yīng)占70%這一政策,陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為該政策有些操之過(guò)急,或?qū)⑴で�市�?chǎng)規(guī)律。因?yàn)檫@一政策沒(méi)有增加住房總量,僅是改變房屋類型的組成結(jié)構(gòu),這將會(huì)導(dǎo)致未來(lái)房地產(chǎn)的高端項(xiàng)目出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,反將推高房?jī)r(jià)。他指出,此前上海和北京政府都曾經(jīng)提出過(guò)兩年內(nèi)建設(shè)3000萬(wàn)保障性住房的目標(biāo),但政府只是把這個(gè)政策作為一個(gè)短期的權(quán)宜手段。