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據(jù)中國之聲《央廣新聞》13時11分報道,2010年中國發(fā)展高層論壇今天上午正式開幕,針對積極財政政策的效果與后續(xù)策略,財政部副部長王軍、國際貨幣基金組織第一副總裁約翰·列普斯基等重量級人物發(fā)表了演講。詳細(xì)情況連線記者柴華進行報道。
主持人:第三個單元的演講和討論剛結(jié)束不久,針對我國目前的財政政策效果,與會的官員和專家們怎么看?今后一段時間我們的財政政策可能秉持怎樣的思路呢?
記者:去年這個時候,財政部副部長王軍參加會議并且發(fā)言,當(dāng)時對于外界質(zhì)疑中國經(jīng)濟能否保8,王軍表示如果外部條件不發(fā)生大的變化,我們能夠?qū)崿F(xiàn)得更好一點。事實證明我們也做到了這一點。到了今天,王軍也提到了這點,他說今年我們在這個論壇上比去年這個時間談積極的財政政策,他覺得要輕松的多,因為不僅室外春光明媚,整個世界的形勢應(yīng)該說是逐漸趨好,所以他的心情輕松了許多。
對于今年的形勢,他用“一個好、四個不”來概括,認(rèn)為當(dāng)前形勢極其復(fù)雜。中國和世界經(jīng)濟回升向好的勢頭總體良好,但并不鞏固,新問題還不斷出現(xiàn),比如主權(quán)債、貿(mào)易保護主義、匯率等等,而且在全球化形勢下,各國的協(xié)調(diào)工作很難做,加之很多不確定性的存在,這個復(fù)雜性可想而知。
對于刺激政策退出的問題,他舉了個形象的例子。他說,中國有句古話叫做“上山容易下山難”,如果我們把刺激政策的決策比作“上山”,退出政策的決策比作“下山”,他認(rèn)為下山要更難一些。
這是由退出政策自身的規(guī)律性決定的。王軍表示,如果刺激政策的決定是一個由質(zhì)變到量變的過程;而退出政策的抉擇是一個由量變到質(zhì)變的過程。至少這個就不會像我國錢塘江江潮一樣哄然而來悄然而去。它必須是一個漸進、溫和的發(fā)展過程。
另一方面,他指出,在退出政策的選擇上有很多事情需要處理,比如先退出財政政策還是先退出貨幣政策,財政政策先退出哪些方面、后退出哪些方面,同時需要貨幣政策怎樣協(xié)調(diào)和配合。它不僅僅是一個決策的問題,而且需要藝術(shù)化的來操作。尤其他還想強調(diào)一點,在當(dāng)今世界經(jīng)濟一體化的條件下,需要共同應(yīng)對金融危機,一個國家經(jīng)濟政策的決定或者是轉(zhuǎn)向,不僅要考慮國內(nèi)經(jīng)濟情況的變化,而且要考慮國際間的協(xié)同。所以,要根據(jù)每個國家的具體情況來決定它的政策怎么樣退出。
他表示中國目前刺激政策的退出,總體上目前不宜輕言,但是應(yīng)該積極共同研究退出戰(zhàn)略問題。最后,他強調(diào)了中國刺激政策的退出一定會平穩(wěn)著陸。
國際貨幣基金組織第一副總裁約翰·列普斯基實際上也支持了這個觀點,認(rèn)為要繼續(xù)采取財稅政策的支持來鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)的成果,保持政策的可持續(xù)性。不過他也提出了大規(guī)模刺激計劃的風(fēng)險,就是主權(quán)債務(wù)和赤字的問題,需要提醒所有國家注意。
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