今年“兩會(huì)”期間，中國(guó)財(cái)經(jīng)當(dāng)局多名官員就人民幣匯率問(wèn)題密集回應(yīng)外界疑問(wèn)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘等官員承認(rèn)人民幣存在升值壓力，并援引數(shù)據(jù)和史實(shí)證明保持人民幣匯率穩(wěn)定的必要性，指斥西方把匯率問(wèn)題政治化的不智。分析人士指出，中方此舉乃是向外界表明，中國(guó)今后會(huì)采取更加主動(dòng)的姿態(tài)，駁斥西方“人民幣升值論”，說(shuō)明中方現(xiàn)行政策的合理性。

　　解決中外經(jīng)貿(mào)失衡問(wèn)題

　　不能依靠人民幣匯率升值

　　將貿(mào)易和匯率問(wèn)題相捆綁是“人民幣升值論”的要害。根據(jù)西方某些人的觀點(diǎn)，中國(guó)因人民幣匯率受到低估而在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而加劇了美國(guó)等國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差，只有讓人民幣大幅升值，才能解決中外經(jīng)貿(mào)失衡問(wèn)題。

　　然而，這一論調(diào)的合理性正在遭到越來(lái)越多的質(zhì)疑。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德日前接受路透社采訪時(shí)表示，據(jù)IMF估算，即便人民幣和其他亞洲主要貨幣升值20%，最多只能幫助美國(guó)出口實(shí)現(xiàn)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%的增長(zhǎng)。

　　就是說(shuō)，即使中國(guó)出口下降，美國(guó)等西方國(guó)家的貿(mào)易頭寸也不會(huì)顯著改善，因?yàn)樵诂F(xiàn)行國(guó)際分工體系下，其他制造業(yè)大國(guó)會(huì)迅速填補(bǔ)中國(guó)留下的空白，繼續(xù)維持對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的巨額貿(mào)易順差。

　　回顧過(guò)去30年的歷史可知，在西方主導(dǎo)的國(guó)際分工格局下，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家大量轉(zhuǎn)移制造業(yè)產(chǎn)能，在享受發(fā)展中國(guó)家提供的廉價(jià)商品和服務(wù)時(shí)，坐視本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮，金融服務(wù)業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)部門做大。在此條件下，發(fā)展中國(guó)家被動(dòng)積累了巨額經(jīng)常項(xiàng)目盈余。此外，美國(guó)等依托貨幣霸權(quán)，長(zhǎng)期奉行寬松財(cái)政貨幣政策，以及西方設(shè)置高技術(shù)貿(mào)易壁壘，發(fā)展中國(guó)家儲(chǔ)蓄率較高、消費(fèi)不足等因素均加劇了南北經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡。

　　這一問(wèn)題的背后是發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀財(cái)政貨幣政策的失衡、國(guó)際分工格局的失衡、南北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部?jī)?chǔ)蓄與消費(fèi)關(guān)系的失衡，與匯率問(wèn)題并無(wú)因果關(guān)系。試圖通過(guò)調(diào)整匯率改變國(guó)際經(jīng)貿(mào)總體態(tài)勢(shì)的做法無(wú)異于緣木求魚。

　　解決問(wèn)題之根本

　　調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

　　與其他南北貿(mào)易伙伴遇到的問(wèn)題類似，中國(guó)與歐美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)失衡根源于結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨儲(chǔ)蓄率偏高，內(nèi)需不足，增長(zhǎng)過(guò)多依賴出口等問(wèn)題；而歐美長(zhǎng)期以來(lái)受困于儲(chǔ)蓄率過(guò)低，信用透支嚴(yán)重，實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱化等弊端。因此，雙方只有致力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，才能從根本上解決問(wèn)題。

　　西方應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)政府眼下已積極行動(dòng)起來(lái)，著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，謀劃和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、開放市場(chǎng)、匯率浮動(dòng)以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策。這些行動(dòng)與歐美等國(guó)當(dāng)前極力推行的壓縮赤字、提倡儲(chǔ)蓄、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)出口的努力已形成某種呼應(yīng)和默契。

　　如果人民幣升值過(guò)快，一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)因出口萎縮、熱錢涌入等發(fā)生動(dòng)蕩，難免會(huì)殃及包括美國(guó)在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。可以預(yù)見(jiàn)，同25年前美國(guó)強(qiáng)壓日元大幅升值一樣，即便美國(guó)成功迫使人民幣升值，也不能達(dá)到平衡貿(mào)易頭寸的目的，結(jié)果只會(huì)損人不利己。

　　中國(guó)官員這次暢談人民幣匯率問(wèn)題的目的不在于挑起論戰(zhàn)，而在于揭穿偽命題，還原真道理。中方此次釋放的觀點(diǎn)和論據(jù)值得西方仔細(xì)研究，理性解讀。西方一些人責(zé)難中國(guó)可能會(huì)贏得某些利益集團(tuán)的青睞，卻無(wú)助于解決問(wèn)題。

　　動(dòng)輒拿人民幣匯率問(wèn)題相要挾的手法不可能改變中國(guó)政府的既定政策，處理不當(dāng)還可能引發(fā)摩擦，徒增外交成本。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年年底發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)表示，他競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)曾經(jīng)承諾，“不僅要做受人歡迎的事，還要做必要的事”。希望今后談?wù)撊嗣駧艆R率時(shí)，西方能以此為準(zhǔn)。(傅云威 )