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    政協(xié)委員釋疑“國(guó)賬”核算標(biāo)準(zhǔn)
2010年03月11日 09:37 來(lái)源:中國(guó)信息報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  在本次全國(guó)人大分組討論會(huì)上,有代表對(duì)“國(guó)賬”提出質(zhì)疑:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP總量是33.5萬(wàn)億元,而他經(jīng)過(guò)計(jì)算得出的數(shù)字是36.3萬(wàn)億元。這位代表表示對(duì)這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看不懂。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)委員林賢郁接受記者專訪時(shí)進(jìn)行了澄清說(shuō)明。

  林賢郁說(shuō),若想評(píng)估國(guó)家GDP核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,首先要準(zhǔn)確理解GDP核算的基本理論和方法,而不能在一知半解的情況下簡(jiǎn)單利用常規(guī)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)推算。目前我國(guó)所采用的GDP核算的理論和方法完全遵循聯(lián)合國(guó)提出的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌,具有較強(qiáng)的國(guó)際可比性,具體方法并不像這位代表想象得那么簡(jiǎn)單。

  林賢郁說(shuō),計(jì)算一個(gè)國(guó)家的GDP,常用的有三種方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。我國(guó)目前主要采用生產(chǎn)法。這位代表所說(shuō)的產(chǎn)品流量法大體上相當(dāng)于支出法,但并不準(zhǔn)確。我們常說(shuō),按支出法計(jì)算GDP主要包括消費(fèi)、投資和出口,但這只不過(guò)是為了便于大家記住而常用的簡(jiǎn)單說(shuō)法,準(zhǔn)確地說(shuō)應(yīng)包括最終消費(fèi)支出、資本形成總額和凈出口三項(xiàng)。林賢郁對(duì)最終消費(fèi)支出、資本形成總額和凈出口的概念和算法進(jìn)行了說(shuō)明。

  最終消費(fèi)支出,還要分為居民消費(fèi)支出和政府消費(fèi)支出。其中計(jì)算居民消費(fèi)支出這一項(xiàng),也不能像這位代表那樣簡(jiǎn)單用專業(yè)統(tǒng)計(jì)中的社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)來(lái)直接計(jì)算。因?yàn)檫@一指標(biāo)中包含屬于集團(tuán)消費(fèi)的零售額,這些由企業(yè)和一些事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)和管理中所消費(fèi)的商品應(yīng)剔除并記入到中間投入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在實(shí)際計(jì)算時(shí)還要參考城鄉(xiāng)居民抽樣調(diào)查資料中商品和服務(wù)的消費(fèi)支出。

  資本形成總額,還要分為固定資產(chǎn)形成和存貨增加。其中僅固定資產(chǎn)形成一項(xiàng)也不能像這位代表那樣簡(jiǎn)單用專業(yè)統(tǒng)計(jì)中的固定資產(chǎn)投資完成額來(lái)直接計(jì)算。因?yàn)樵诠潭ㄙY產(chǎn)投資完成額數(shù)據(jù)中所包含的單純土地交易費(fèi)用,例如以出讓方式或劃撥方式取得土地時(shí)所支付的各種費(fèi)用不應(yīng)包含在固定資產(chǎn)形成項(xiàng)目中。同樣,在固定資產(chǎn)投資完成額數(shù)據(jù)中所包含的購(gòu)置舊建筑物和舊設(shè)備等價(jià)值也應(yīng)剔除掉。因?yàn)檎饔猛恋睾唾?gòu)置舊建筑物、舊設(shè)備等活動(dòng),只能改變其使用權(quán)或所有權(quán),并不能增加全社會(huì)的新的固定資產(chǎn)。存貨增加一項(xiàng)還要通過(guò)期末價(jià)值減去期初價(jià)值來(lái)計(jì)算,因此有時(shí)甚至還會(huì)變?yōu)樨?fù)值。

  凈出口,不僅包括貨物的進(jìn)出口,還包括服務(wù)的進(jìn)出口。因此,同樣不能只根據(jù)有關(guān)資料計(jì)算貨物的凈出口。尤其是當(dāng)服務(wù)的凈出口數(shù)值出現(xiàn)負(fù)值時(shí),就會(huì)影響總的凈出口數(shù)據(jù)。

  從以上分析可以看出,這位代表根據(jù)自己的方法計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算的全國(guó)GDP確實(shí)缺乏科學(xué)依據(jù)。眾所周知,因?yàn)镚DP核算所涉及的面很廣,需要搜集方方面面的資料,數(shù)據(jù)量龐大,技術(shù)要求高,在核算過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些誤差,這是正常的,任何國(guó)家也不例外。

  “當(dāng)然,我們希望我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算水平能夠在社會(huì)各界的監(jiān)督和幫助支持下不斷得到提高!绷仲t郁說(shuō)。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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