年底將至,珠三角又現農民工“退保潮”。由于社保迄今為止依然不能異地轉移,許多農民工不得不放棄購買社保的權利,而選擇拿回自己繳納的那部分錢。這意味著他們將無法享受到任何的社會保障福利。(12月21日《中國經濟時報》)
農民工退保,最不合算的是他們自己。按照東莞等地的規(guī)定,農民工養(yǎng)老保險繳費由個人和企業(yè)兩方承擔,個人繳費8%,企業(yè)繳費8%,企業(yè)還須再繳費3%建立地方養(yǎng)老保險。農民工在當地參保不滿一年,退保時則只能退回自己繳納的那8%。企業(yè)繳納的11%,就成了社保資金庫里的財富。因此,農民工退保,當地財政非但無損,反而還會從中獲得不菲的收入。
在全國建立大一統的社保制度,這是全國2.3億農民工的急切期盼。有了這樣的社保制度,農民工異地流動,才不存在身份和戶籍障礙,在外地打工的年限才可連續(xù)計算,他們返鄉(xiāng)就不會再退保。但是,原計劃年內出臺的《農民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》,因要將農民工養(yǎng)老保險制度糅進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法之中,建立全國大一統的社保制度,所以要推遲出臺。今年農民工返鄉(xiāng)過年,還只能沿襲老辦法辦事。
在過渡時期,當地政府應該設身處地為農民工著想,不妨建立急救機制,幫助農民工化解退保潮,不讓農民工在盲目退保中蒙受損失。
首先,政府要舍得割肉讓利,或獎勵,或倒貼,引領農民工年終不退保,來年仍回故地。比如,打工不足一年,愿意明年重返的農民工,不退保的,可將“企業(yè)繳納的3%”作為獎勵;打工已滿一年的,可從“企業(yè)繳納的8%”中拿出3%左右作為獎勵。這樣做,不僅對農民工有吸引力,而且地方也能承受得起。
其次,可采取變通的辦法,將農民工的投保費記錄在檔,待全國大一統社保制度實施時一并計算,不讓不退保的農民工吃虧。準備退保的農民工能夠提前享受全國統籌待遇,他們便會打消顧慮,不會只為討回自己所繳納的那部分錢而因小失大,失去本可獲得的更多的投保費。
另外,對于執(zhí)意要趕在春節(jié)返鄉(xiāng)前提前退保的農民工,應該尊重其意愿,允許其退保。但社保等部門應該加強服務,增設辦事窗口,提高辦理效率,讓退保農民工能用最短時間辦好手續(xù),早日返鄉(xiāng)。(張永琪)
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