中新網(wǎng)12月9日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，全國發(fā)展和改革工作會議9日在北京召開。國家發(fā)展改革委主任張平表示，將從八個方面著手，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

　　會議指出，2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜。面對歷史罕見的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對自然災(zāi)害頻發(fā)的挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、果斷決策、運(yùn)籌帷幄，迅速制定了應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，帶領(lǐng)全國人民堅定信心、共克時艱，較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑勢頭，回升向好趨勢不斷鞏固，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作取得了明顯成效。全國發(fā)展改革系統(tǒng)包括物價、糧食、能源、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等部門的同志，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，密切跟蹤形勢，及時提出政策建議，狠抓各項工作落實，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了辛勤勞動，做出了重要貢獻(xiàn)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，明年國際環(huán)境依然十分嚴(yán)峻，我國面臨的國內(nèi)問題依然十分復(fù)雜，調(diào)控任務(wù)依然十分繁重，全國發(fā)展改革部門的同志一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

　　一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全面落實并不斷完善應(yīng)對危機(jī)促進(jìn)發(fā)展的一攬子計劃和政策措施，切實增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，繼續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步拓展消費(fèi)空間，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長。保持合理的投資規(guī)模，投資重點(diǎn)向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。認(rèn)真落實地方配套資金，抓緊出臺并落實鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，加大投資項目和資金使用的監(jiān)督檢查。搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，維護(hù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

　　二是著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、知識創(chuàng)新工程建設(shè)，加快提升自主創(chuàng)新能力，推動集成電路、平板顯示、新支線飛機(jī)、核電等重大專項建設(shè)。研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域，啟動一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣重大專項工程。認(rèn)真落實重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實施細(xì)則，修訂并組織實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

　　三是著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，提高小麥和稻谷最低收購價，綜合運(yùn)用收儲、投放和進(jìn)出口等手段調(diào)節(jié)市場供求，保持市場穩(wěn)定和價格合理。加大農(nóng)村水電路氣房投入力度，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)，多渠道籌集資金，加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。