央行、公安部日前舉行聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪工作會議。央行昨天公布了相關(guān)內(nèi)容，2009年1-8月，全國公安機關(guān)共立信用卡詐騙案件6362起、涉案金額4.4億元，分別是去年同期的2倍和2.38倍。公安機關(guān)與央行將于2010年1月開始開展為期10個月的銀行卡犯罪專項打擊行動。

　　銀行界人士呼吁盡快立法

　　截至2009年6月底，全國發(fā)卡量已近20億張，銀行卡特約商戶135萬家，POS機211萬臺，ATM機19萬臺，銀行卡滲透率首次突破30%。與此同時，風險問題也日益突出。前8月，全國信用卡詐騙共立案6362起、涉案金額4.4億元，分別是去年同期的2倍和2.38倍。

　　一銀行界人士表示，近兩年包括發(fā)卡銀行、收單機構(gòu)和中國銀聯(lián)都出臺了多項措施防范銀行卡風險，比如在發(fā)卡端落實銀行卡賬戶實名制，控制信用卡發(fā)卡風險，而在受理市場端，對特約商戶進行檔案管理。不過，該人士表示，但仍迫切需要國家專門出臺針對銀行卡犯罪的法律法規(guī)。比如現(xiàn)有法律法規(guī)未對信用卡違規(guī)套現(xiàn)做出有效界定和嚴厲懲治。銀行卡犯罪的收益和法律懲治力度不成正比的情況如果持續(xù)下去，將可能導(dǎo)致銀行卡犯罪率的不斷上升。

　　信用卡惡意透支詐騙持續(xù)高發(fā)

　　公安部經(jīng)偵局副局長張濤介紹，近年來銀行卡犯罪主要集中在五個方面：一是信用卡惡意透支詐騙犯罪持續(xù)高發(fā)。其中一種方法就是一人向多家銀行申領(lǐng)信用卡，虛構(gòu)、偽造企業(yè)名稱或注冊空殼企業(yè)團辦信用卡，使用他人身份證騙領(lǐng)信用卡后惡意透支。二是辦卡、養(yǎng)卡活動已成產(chǎn)業(yè)化、公開化趨勢，并與偽卡詐騙、惡意透支等犯罪相交織。三是竊取、收買、非法提供信用卡信息犯罪漸趨增多。此外，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為銀行卡犯罪滋生的溫床，境外不法分子實施詐騙活動也逐漸增多�！半S著銀行卡業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，銀行卡犯罪作為一類多發(fā)性犯罪將長期存在�！�

　　為加大預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的力度，2009年6月，央行和公安部牽頭組織各商業(yè)銀行和中國銀聯(lián)成立了整治辦。公安機關(guān)與央行已決定，將于2010年1月開始，在全國范圍內(nèi)開展為期10個月的銀行卡犯罪專項打擊行動。(記者蘇曼麗)