國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭。進(jìn)入11月以來,美國對中國發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)主義措施更是出乎人們的預(yù)料,因?yàn)樵诮诤贾菖e行的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上,美方還與中方一道承諾堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義,而且美國總統(tǒng)奧巴馬下周即將開始他的首次訪華之旅,這也使得人們對正在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)系列峰會(huì)能就反對貿(mào)易保護(hù)取得成果充滿期待。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾11月13日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,貿(mào)易保護(hù)主義問題有一定的政治因素,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)襲來之時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義都會(huì)抬頭。如果國際社會(huì)對此不加強(qiáng)關(guān)注并積極應(yīng)對,問題將會(huì)進(jìn)一步惡化。
在本次APEC系列峰會(huì)上,中國國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)并呼吁推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化。11月13日,胡錦濤在出席2009年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)提出的推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長的首要主張,就是“堅(jiān)定立場,積極推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化”;而在11月12日胡錦濤對APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議提出的三點(diǎn)希望中,也包括“希望會(huì)議發(fā)出明確而強(qiáng)烈的信號,反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義,支持多哈回合談判在鎖定已有成果的基礎(chǔ)上早日取得全面、均衡的成果”。
“胡主席在國際平臺上強(qiáng)調(diào)和呼吁推動(dòng)貿(mào)易和投資的自由化,這是非常必要的!弊髸岳賹τ浾呷缡潜硎尽
而從11月12日閉幕的APEC部長級會(huì)議和財(cái)長會(huì)議來看,反對貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)貿(mào)易自由化已成為與會(huì)各方的共識。出席APEC論壇的部長們在會(huì)后聲明中對貿(mào)易保護(hù)主義給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的威脅表示擔(dān)憂,承諾各國將保持市場開放并抵制任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義,并致力于在明年成功結(jié)束多哈回合全球貿(mào)易談判。而同日閉幕的APEC財(cái)長會(huì)議對此問題的態(tài)度也如出一轍,會(huì)議聲明承諾支持貿(mào)易和投資的自由化,積極抵制保護(hù)性措施,以提高亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)繁榮以及增長的持續(xù)性。數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,中國已遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查99起,涉案金額達(dá)116億美元,其中來自APEC成員的調(diào)查占總量的75%。而這或許只是金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭的一個(gè)縮影。
在貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭現(xiàn)象的背后,是低迷的經(jīng)濟(jì)以及持續(xù)攀高的失業(yè)率。世界貿(mào)易組織總干事拉米11月12日表示,失業(yè)率持續(xù)攀升是自由貿(mào)易最大的威脅!叭缃衩绹I(yè)率已經(jīng)高達(dá)10.2%,且奧巴馬所在的民主黨的高支持率正在逐漸下滑,”11月12日,摩根士丹利亞洲區(qū)主席羅奇在北京告訴記者,奧巴馬對此憂心忡忡,他需要得到選民的支持。羅奇認(rèn)為,奧巴馬在貿(mào)易政策上保持緘默是因?yàn)樗媾R復(fù)雜的內(nèi)外政治環(huán)境。“鑒于明年美國將舉行中期選舉,我擔(dān)心中美貿(mào)易摩擦將會(huì)加劇,美國國會(huì)或?qū)⒉扇「嘞拗浦袊a(chǎn)品對美出口的措施。”羅奇如是說。
對尚處在脆弱復(fù)蘇階段的全球經(jīng)濟(jì)而言,保護(hù)主義抬頭無疑是個(gè)壞消息。只有促進(jìn)全球貿(mào)易自由化,才能最大程度地保證全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇。本次APEC會(huì)議主席、新加坡外長楊榮文說,對仍然處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)恢復(fù)期的世界經(jīng)濟(jì)而言,貿(mào)易自由化的任何倒退都是災(zāi)難性的。普華永道新加坡執(zhí)行主席高騰斌表示,“自由貿(mào)易的競爭優(yōu)勢在于可以為年輕的經(jīng)濟(jì)體注入力量,使數(shù)百萬人脫離貧困!薄按舜谓(jīng)濟(jì)危機(jī)不應(yīng)被看作是保護(hù)主義的預(yù)兆,自由貿(mào)易仍然是重要的目標(biāo)。先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體不應(yīng)利用現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)氣候創(chuàng)造保護(hù)主義壁壘;相反,他們應(yīng)該推動(dòng)更高價(jià)值的貿(mào)易活動(dòng),使新興經(jīng)濟(jì)體能夠保持興旺。”
展望未來,左曉蕾對全球貿(mào)易自由化的前景保持樂觀,認(rèn)為各國在貿(mào)易保護(hù)主義的道路不會(huì)走得太遠(yuǎn),畢竟各國領(lǐng)導(dǎo)人心里都明白,以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義最終對彼此都沒有好處。目前來看,中美貿(mào)易摩擦涉及的金額、產(chǎn)品尚不多,貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)也并未在全球范圍內(nèi)形成主流,各方人士在正式場合仍舊明確承諾反對貿(mào)易保護(hù)主義。當(dāng)然,“從另一方面來說,我們也不能對這個(gè)問題掉以輕心,應(yīng)當(dāng)積極、合理、適度地加以應(yīng)對。如果應(yīng)對的方法和策略恰當(dāng),相信政治家們是不會(huì)讓貿(mào)易保護(hù)主義走得太遠(yuǎn)的。”她說。
按照會(huì)議議程,11月14日至15日,APEC第17次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將舉行,這是APEC最高級別的會(huì)議,屆時(shí)來自APEC各成員國的領(lǐng)導(dǎo)人均將與會(huì)。對領(lǐng)導(dǎo)人能否就反對貿(mào)易保護(hù)主義取得更進(jìn)一步的具體進(jìn)展,人們將拭目以待。(記者 莫莉)
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