從銀行家到中國銀監(jiān)會(huì)第一任主席，劉明康是中國銀行業(yè)發(fā)展歷程的親歷者和見證者：“新中國成立60年來，我國銀行業(yè)經(jīng)歷了不平凡的光輝歷程，現(xiàn)代銀行業(yè)體系從無到有，銀行實(shí)力從弱到強(qiáng)，再到目前位列世界前列，整個(gè)銀行業(yè)對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、改善社會(huì)民生發(fā)揮了重要的作用�！�

　　改革創(chuàng)新引領(lǐng)銀行業(yè)破浪前行

　　2008年，國際金融危機(jī)席卷全球。一些全球大型國際性金融機(jī)構(gòu)遭受巨額損失，而中國銀行業(yè)卻獨(dú)樹一幟，穩(wěn)健運(yùn)行。2008年底，工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行進(jìn)入全球最大15家銀行的行列，全行業(yè)利潤總額、利潤增長率和資本回報(bào)率等指標(biāo)均名列全球第一。

　　“在此次全球性的金融危機(jī)中，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遭受損失有限，一方面是因?yàn)槲覀冊谑澜缃鹑谑袌鰠⑴c程度低，但更重要的是我們加強(qiáng)了宏觀調(diào)控和科學(xué)監(jiān)管。持續(xù)、審慎的銀行監(jiān)管體系保護(hù)了銀行體系的健康發(fā)展，為中國應(yīng)對(duì)此次百年一遇的金融危機(jī)提供了強(qiáng)大的金融支持�！眲⒚骺嫡f。

　　銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行還得益于堅(jiān)持不懈的改革創(chuàng)新。2003年，國有銀行股份制改革啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制上的根本性突破。6年來，通過國家注資、股份制改革、公司治理建設(shè)，國有商業(yè)銀行發(fā)生了脫胎換骨的變化，一躍成為具有一定國際認(rèn)知度的大型商業(yè)銀行。

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制建設(shè)是其中的重要一環(huán)。時(shí)任中國銀行董事長的劉明康深有感觸：“中國銀行很早就建立了董事會(huì)，但當(dāng)時(shí)與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家商業(yè)銀行的董事會(huì)相比，董事會(huì)董事不管事，更像是一個(gè)后勤委員會(huì)。董事會(huì)成員居然多達(dá)66人，一年開一次象征性的會(huì)議匯報(bào)工作，沒有決策效率。”而今，大部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立并完善了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的公司治理基本框架，并按照國際先進(jìn)商業(yè)銀行的規(guī)范要求搭建起風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，銀行的經(jīng)營理念和方式發(fā)生重大變化，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和品牌意識(shí)深入人心。

　　成績斐然令世界矚目

　　作為中國銀行業(yè)的監(jiān)管者，劉明康對(duì)銀行業(yè)的發(fā)展倍感欣喜：“我國銀行業(yè)一直在不斷改革創(chuàng)新、開放學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并不斷走向成熟和壯大，取得了令人矚目的成績。”

　　經(jīng)過60年的發(fā)展、30年的改革開放，我國銀行業(yè)已發(fā)展成為以國有商業(yè)銀行為主體、政策性金融與商業(yè)性金融適當(dāng)分離，多種金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、多種融資渠道并存、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)體系。

　　行業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力今非昔比。1949年，銀行業(yè)各項(xiàng)存款只有1.49億元，各項(xiàng)貸款只有1.04億元，而截至2009年6月底，各項(xiàng)存款和貸款的余額已分別達(dá)到58萬億元和39.8萬億元，比建國初期增長了近40萬倍。

　　銀行業(yè)服務(wù)能力和水平不斷提高，功能日益完善。為解決小企業(yè)融資難和農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，近年來，銀監(jiān)會(huì)大力倡導(dǎo)小企業(yè)金融服務(wù)，支持農(nóng)村金融發(fā)展。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，努力滿足小企業(yè)多樣化、個(gè)性化和“三農(nóng)”發(fā)展的融資需求。截至2008年末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額已達(dá)到10.31萬億元。

　　銀行業(yè)監(jiān)管有效性不斷提高。從最初的行政式管理到現(xiàn)在的科學(xué)審慎監(jiān)管，從最初的合規(guī)監(jiān)管為主到現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)為本與合規(guī)監(jiān)管并重的科學(xué)體系，監(jiān)管理念、方法、手段不斷改進(jìn)，有效性不斷提高。

　　改革開放與穩(wěn)健發(fā)展是不變的主題

　　談及銀行業(yè)未來發(fā)展時(shí)，劉明康認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到五個(gè)“堅(jiān)持”。

　　堅(jiān)持不斷探索銀行業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律，始終按照規(guī)律進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和管理�！盎仡櫸覈�銀行業(yè)60年發(fā)展歷程會(huì)發(fā)現(xiàn)，任何時(shí)候，只要我們違背了銀行業(yè)經(jīng)營、管理、發(fā)展的基本規(guī)律和原則，我們就會(huì)遭受重大的挫折，銀行業(yè)穩(wěn)定和健康運(yùn)行就可能面臨威脅�！眲⒚骺嫡f。

　　劉明康說，銀行業(yè)自身有其發(fā)展變化的固有內(nèi)在規(guī)律，即銀行業(yè)作為高杠桿、高關(guān)聯(lián)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，其經(jīng)營的核心和第一要義就是在管理好風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮合理配置資源的作用。一方面，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持審慎經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的原則，保持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一。另一方面，銀行業(yè)監(jiān)管工作要認(rèn)真踐行科學(xué)的監(jiān)管理念，貼近市場，增加監(jiān)管工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

　　堅(jiān)持銀行業(yè)體制機(jī)制的不斷深化和改革。我國融入全球經(jīng)濟(jì)一體化程度加深，風(fēng)險(xiǎn)跨境、跨業(yè)的全方位擴(kuò)散加速，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)金融影響不斷加劇。對(duì)此，我們必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握平衡，解決阻礙銀行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，不斷深化銀行業(yè)體制機(jī)制的改革。

　　堅(jiān)持推進(jìn)對(duì)外開放，努力吸收和借鑒全世界銀行業(yè)良好做法。在開放過程中，要堅(jiān)持三條基本原則，即維護(hù)國家金融主權(quán)，保證中外資銀行市場公平競爭，確保金融風(fēng)險(xiǎn)在可管理和可承受范圍內(nèi)。

　　堅(jiān)持商業(yè)利益與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首先要把努力建設(shè)一家受人尊敬的銀行作為目標(biāo)。事實(shí)充分證明，一家受人尊敬的銀行必定是一家能有效履行社會(huì)責(zé)任的銀行，也必將是一家健康發(fā)展的銀行。

　　堅(jiān)持以人為本。首先，銀行業(yè)務(wù)和銀行監(jiān)管活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)在于促進(jìn)銀行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，更好地滿足人民群眾的金融需求。其次，必須高度重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別是道德水平、職業(yè)操守、專業(yè)技能和廉政建設(shè)等，注重實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的全面培養(yǎng)和全面發(fā)展。