● 截至9月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)為3.8萬(wàn)億元，總體償付能力充足

　　● 前三季度，共處罰違法違規(guī)機(jī)構(gòu)678家次，罰款3368.6萬(wàn)元

　　● 特殊時(shí)刻，同時(shí)出臺(tái)兩個(gè)與債券有關(guān)的文件：再次擴(kuò)大保險(xiǎn)資金在債券市場(chǎng)的投資品種與投資比例；對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)債券回購(gòu)的融資規(guī)模予以規(guī)范

　　近日，兩份文件陸續(xù)擺上了北京市各大保險(xiǎn)公司與資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)人的案頭，令其喜憂參半：保監(jiān)會(huì)再次擴(kuò)大了保險(xiǎn)資金在債券市場(chǎng)的投資品種與投資比例；同時(shí)，對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)債券回購(gòu)的融資規(guī)模予以規(guī)范——不得超過(guò)其上季末總資產(chǎn)的20%。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，股市變幻莫測(cè)之際，保監(jiān)會(huì)日前悄然下發(fā)了這兩個(gè)與債券有關(guān)的文件，尤其是其中對(duì)債券回購(gòu)比例的限制，令以往可以借助短期融資獲得“打新股”資金的保險(xiǎn)公司，明顯感到來(lái)自監(jiān)管層的約束力。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面使保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展碩果累累：截至9月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)3.8萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)18.9%。前三季度，保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額391.9億元，較去年同期增加457.7億元。但保險(xiǎn)監(jiān)管也存在問(wèn)題和突出矛盾亟待解決，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富日前在保監(jiān)會(huì)三季度監(jiān)管工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)“出重拳、動(dòng)真格、見(jiàn)成效”的原則不變；“防資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)不能放松”。

　　監(jiān)管不放松

　　“前三季度保險(xiǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，為完成全年任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四季度要繼續(xù)圍繞抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，進(jìn)一步加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度�！眳嵌ǜ辉�10月16日至17日召開(kāi)的保監(jiān)會(huì)三季度監(jiān)管工作會(huì)議上指出。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8580.3億元，同比增長(zhǎng)8.1%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，保費(fèi)收入2233.9億元，同比增長(zhǎng)21.4%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)在去年增幅較大的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，保費(fèi)收入6346.4億元，同比增長(zhǎng)4.1%。截至9月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)3.8萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)18.9%。前三季度，保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額391.9億元，較去年同期增加457.7億元。

　　吳定富指出，今年以來(lái)保險(xiǎn)行業(yè)總體償付能力充足，市場(chǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)健。初步測(cè)算，到9月底償付能力不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)公司降至8家，比年初減少5家。1-9月全國(guó)人身險(xiǎn)公司退保率2.88%，退保情況基本持平，總體穩(wěn)定。

　　規(guī)范加力度

　　吳定富同時(shí)表示，今年以來(lái)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)加大了現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。前三季度，共處罰違法違規(guī)機(jī)構(gòu)678家次，罰款3368.6萬(wàn)元，責(zé)令撤換相關(guān)責(zé)任人87人。

　　吳定富表示，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，前三季度派出檢查組個(gè)數(shù)、出動(dòng)人數(shù)分別同比增長(zhǎng)43.1%和38.2%。從各方面情況看，保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。截至8月底，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)綜合成本率同比下降0.96個(gè)百分點(diǎn)。人身險(xiǎn)公司銷(xiāo)售行為逐步規(guī)范，銷(xiāo)售誤導(dǎo)一定程度上得到遏制。

　　吳定富指出，四季度要繼續(xù)抓住年初財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介等領(lǐng)域確定的重點(diǎn)，結(jié)合保險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)行為的新動(dòng)向，加大規(guī)范市場(chǎng)秩序工作力度，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。他還強(qiáng)調(diào)，將針對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈的假保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、假保單、假賠案“三假”行為，加大聯(lián)合打擊力度。( 黃晶華)