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    吳敬璉談中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型:要做好金融危機下加減法
2009年10月13日 04:07 來源:人民日報海外版  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
圖為吳敬璉接受記者采訪。
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  當前我國正處于經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期。在危機下,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型,成為轉(zhuǎn)“!睘椤皺C”的重要途徑。那么為什么要提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?應該采取哪些措施進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?對此,本報日前專訪了著名經(jīng)濟學家吳敬璉。

  大危機往往蘊藏大機遇

  問:在當前全球經(jīng)濟大環(huán)境下,為什么要提出我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?

  吳敬璉:國際金融危機無疑給中國經(jīng)濟帶來巨大沖擊,但大危機下往往蘊藏著大機遇。我們要抓住這次機遇讓我國經(jīng)濟徹底轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)我們10多年的追求和夢想。

  面對國際金融危機,中國難以獨善其身,因為中國的金融體系已經(jīng)步入全球化的進程。由美國次貸危機迅速引爆的世界性金融危機,中國不可能置身事外。不僅是外面這個病造成了我們經(jīng)濟環(huán)境上的問題,反觀我們自己的金融體系,也有不少問題,所以美國金融危機才會給我們造成這么大的沖擊。這個沖擊不能小視,不能說只要美國穩(wěn)住了,我們就沒事了。我們經(jīng)濟體系生病的根源是經(jīng)濟發(fā)展方式出了問題。

  依靠投資和出口支撐的粗放式經(jīng)濟增長方式,曾經(jīng)維持了我國經(jīng)濟在20世紀90年代的高速增長。改革開放以來,我們學會了用出口來彌補國內(nèi)需求不足。美國的儲蓄率過低,要向其他國家借錢來買其他國家的產(chǎn)品,從物質(zhì)財富來說,它本身物質(zhì)資源不夠,怎么去借外國的資源呢?東亞國家正是利用了這么一個格局大量出口,也就是等于把我們自己的資源通過出超送給發(fā)達國家用,來增加國內(nèi)需求,維持經(jīng)濟的高速度增長。這種經(jīng)濟增長方式的短暫繁榮是因為當時我們有大量的勞動力需要就業(yè),而且資源還不是那么緊張。但是隨著投資比例的不斷提高,投資的效率卻越來越低,這嚴重制約了消費,特別是普通勞動者的消費,最終造成產(chǎn)能過剩、需求不足、貧富差距拉大。而資源的短缺和環(huán)境的惡化也讓出口驅(qū)動難以為繼。

  一方面要救濟,一方面要轉(zhuǎn)型。去年下半年出現(xiàn)的“倒閉潮”,說明經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫,而我們卻動手晚了,以至于現(xiàn)在有些企業(yè)面臨能不能活下去的問題,已經(jīng)沒有能力考慮升級和轉(zhuǎn)型。救濟不能從根本上解決問題,這一波危機過去了,還有下一波會來,或者干脆這一波就挺不過去。因此,無論如何,一方面要救濟,要讓大多數(shù)企業(yè)活下來,另一方面要堅定不移地進行升級和轉(zhuǎn)型。

  延伸產(chǎn)業(yè)鏈促行業(yè)升級

  問:我們應該采取哪些措施來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?

  吳敬璉:我們需要用“微笑曲線”來演示現(xiàn)代制造業(yè)的升級。整個制造業(yè)的價值鏈,就像笑起來的嘴唇的曲線,產(chǎn)前的部分和產(chǎn)后的部分附加值都很高,產(chǎn)中的部分則很低,前端主要是研發(fā)設計,后端主要是品牌營銷和售后服務。升級就是上樓梯,能上幾個就上幾個,不是把原來的不要了。所以我們應該分析這一企業(yè)怎么向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸,產(chǎn)業(yè)鏈全長是什么狀態(tài),我們有什么可能性把這個產(chǎn)業(yè)鏈占住,也就是怎么樣才能夠把“微笑曲線”兩端創(chuàng)造的價值也占住。

  另外,發(fā)展服務業(yè),特別是生產(chǎn)性的服務業(yè)對實現(xiàn)轉(zhuǎn)型有重要作用。我國是一個中下等收入國家,服務業(yè)比重只有40%左右,比印度還要低10個百分點。要改變這種情況,制度環(huán)境和法制環(huán)境的提升是關鍵。還有,加快農(nóng)村剩余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和用現(xiàn)代信息技術改造各個產(chǎn)業(yè),也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要途徑。

  尋求新的經(jīng)濟增長點

  問:實現(xiàn)經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型,關鍵需要處理哪些問題?

  吳敬璉:要做好金融危機下的加減法!市場經(jīng)濟通行“優(yōu)勝劣汰”的法則。雖然政府采取一系列措施救市,可最終那些效率差的企業(yè)還是會被淘汰。我們不僅要會做減法,還要想辦法做加法,也就是說要尋求新的經(jīng)濟增長點,要培育我們強大的競爭力,培育具有世界競爭力的產(chǎn)業(yè)。

  我國的信息通訊產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了可以挑戰(zhàn)世界的能力,我們有全世界最大的市場;有最強的制造能力,移動通訊正在從二代向三代升級;我們的技術含量高,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,有很多技術發(fā)明已經(jīng)沖到了世界的前沿,有可能贏得市場標準競爭的勝利。

  而具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也將會拯救產(chǎn)業(yè)鏈底端的、無力升級的簡單加工企業(yè)。我們有一億多的低文化、低技術的勞動力,他們只能做裝配。所以我們就需要把自己的產(chǎn)業(yè)做起來,這樣我們低技術水平的企業(yè)就在產(chǎn)業(yè)中間被帶動起來,就可以解決我們的問題。因此,做大做強世界性的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型升級很緊迫的問題。

  要解決體制性障礙

  問:在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,面臨的最大問題是什么?

  吳敬璉:所有這些轉(zhuǎn)型升級都有一個問題要解決,那就是體制。為什么1995年提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,過了10多年,沒有解決,又提出了呢?分析的結(jié)果就是體制性障礙,該破的沒有破,該立的沒有立。總體來說就是市場沒有發(fā)揮在資源配置中的基礎作用:第一,政府仍然有較大的資源配置能力;第二,把物質(zhì)生產(chǎn)的增長看作政績的首要目標;第三,財稅體制促使各級政府拼命搞物質(zhì)生產(chǎn)。因此,就以自己支配資源的能力去用高投入的辦法實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)的高增長。還有一個,就是行政定價制度,特別是資源定價制度按照計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng),壓得很低,一定程度上助長了粗放的經(jīng)濟增長方式。新的經(jīng)濟發(fā)展方式要求有好的體制環(huán)境,辦法就是堅定不移地推行改革,把該破的破了,該立的立起來。

  十年面壁圖破壁,我們對經(jīng)濟增長方式的10多年求索到了該收獲的時候,大危機之下的大機遇讓我們有信心去期待中國經(jīng)濟的一次華麗轉(zhuǎn)身。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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