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    觀察:誰(shuí)中了3.599億大獎(jiǎng) 誰(shuí)又來(lái)保證公平公正?
2009年10月12日 17:03 來(lái)源:新華每日電訊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  一夜暴富似乎并不是“神話”。最近,河南安陽(yáng)一位彩民獨(dú)中總額高達(dá)3.599億元的彩票最高獎(jiǎng)金,創(chuàng)下我國(guó)彩票中獎(jiǎng)?lì)~度的最高紀(jì)錄。

  這一新聞被各家媒體報(bào)道后引起坊間熱議。隨之而來(lái)的卻是人們的質(zhì)疑:如此神奇的中獎(jiǎng)方式是否有作假的嫌疑?盡管面對(duì)質(zhì)疑,河南省福彩中心召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)表示此次開(kāi)獎(jiǎng)?wù)鎸?shí)有效,中間不可能作假,然而質(zhì)疑聲并未消失。

  除了極少數(shù)人的“酸葡萄”心理,公眾的熱議與質(zhì)疑,更主要的還是對(duì)福利彩票業(yè)公信力的擔(dān)憂。

  發(fā)行機(jī)構(gòu)同時(shí)是監(jiān)管者?

  據(jù)報(bào)道,這位獨(dú)得巨獎(jiǎng)的河南安陽(yáng)彩民購(gòu)買的彩票是一張2注的單式倍投票。此人為兩注一模一樣的號(hào)碼倍投了44倍,投注金額為176元,中獎(jiǎng)金額約3.59億元。

  這種獨(dú)特的投注方式,伴隨著3.59億的高額獎(jiǎng)金,引發(fā)了不少人的質(zhì)疑!皶(huì)不會(huì)其中有作弊行為”、“應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)過(guò)程進(jìn)行一次嚴(yán)格審查”、“不會(huì)又是深圳福彩木馬案的翻版吧”、“估計(jì)是天外飛仙買的”……這樣的疑慮、要求、質(zhì)疑乃至戲謔,在網(wǎng)絡(luò)、媒體乃至坊間的茶余飯后不絕于耳!度A商報(bào)》描述的這些眾說(shuō)紛紜乃至浮想聯(lián)翩的說(shuō)法,道出的其實(shí)是公眾一種普遍的心理焦慮:這一切是真的嗎?誰(shuí)來(lái)保證它的真實(shí)?

  盡管據(jù)《武漢晚報(bào)》報(bào)道,中獎(jiǎng)彩票投注站的店主、安陽(yáng)市福彩中心電腦彩票科的專業(yè)人士的話都對(duì)此次彩票的真實(shí)性給予了證實(shí),然而河南省福彩中心的回應(yīng),并未消除人們的疑慮。一個(gè)很尷尬卻又極為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:作為發(fā)行機(jī)構(gòu)的福彩中心,能否同時(shí)成為本單位的監(jiān)管者?

  公眾知情權(quán)并非不能滿足

  人們不斷質(zhì)疑彩票巨額獎(jiǎng)金是否有作假的同時(shí),要求公開(kāi)獎(jiǎng)金獲得者的呼聲也越來(lái)越大。一邊是中獎(jiǎng)?wù)叩碾[私權(quán),一邊是公眾的知情權(quán),這兩者究竟孰輕孰重?

  有分析指出,《彩票管理?xiàng)l例》把天平傾向了前者也不無(wú)道理,畢竟中獎(jiǎng)?wù)叩陌踩堑谝晃坏。然而監(jiān)管部門應(yīng)該明白的是,《條例》的相關(guān)規(guī)定,并不能成為回避的借口,保護(hù)隱私的規(guī)定,并不意味著相關(guān)部門就不能公布哪怕一丁點(diǎn)兒中獎(jiǎng)?wù)叩男畔。哪怕監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予公眾“部分知情權(quán)”,也比發(fā)行機(jī)構(gòu)“自說(shuō)自話”更能讓人信服。

  《華商報(bào)》的評(píng)論指出,福利彩票作為一項(xiàng)以政府公信力作為擔(dān)保的公共行為,公眾的普遍認(rèn)同和信任是其最大的基礎(chǔ)。因此,彩票監(jiān)管乃至管理部門在職責(zé)范疇之內(nèi)消弭疑慮,滿足公眾普遍的知情權(quán)要求,責(zé)無(wú)旁貸。

  因此,河南省福彩中心兼有“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”雙重身份的事實(shí)顯然不能服眾。然而依據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》身負(fù)監(jiān)管職責(zé)的財(cái)政部門,卻又并沒(méi)有什么回應(yīng)的舉動(dòng)。

  福利彩票需要更公開(kāi)、更透明

  毋庸置疑,博彩游戲本身沒(méi)有什么特定的規(guī)律可循,中巨獎(jiǎng)完全只能靠運(yùn)氣。

  然而當(dāng)越來(lái)越多的人質(zhì)疑大獎(jiǎng)的真實(shí)性時(shí),彩票發(fā)行的管理者應(yīng)該用什么來(lái)回應(yīng)這種質(zhì)疑,以打消公眾心中的疑慮呢?畢竟福利彩票是種公益性事業(yè),公眾有知情的權(quán)利,管理者有釋疑的義務(wù)。

  《廣州日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,表面上看,公眾質(zhì)疑的是大獎(jiǎng)得主的真實(shí)性,而實(shí)際上這是公眾對(duì)整個(gè)彩票操作程序公開(kāi)、透明的質(zhì)疑。

  而《武漢晚報(bào)》進(jìn)一步指出,雖然一切暫且只是猜測(cè),這次開(kāi)獎(jiǎng)可能沒(méi)有任何違法的問(wèn)題,但是面對(duì)異常強(qiáng)烈并且合乎邏輯的社會(huì)質(zhì)疑,監(jiān)管部門理應(yīng)負(fù)有責(zé)任出面為公眾答疑解惑。

  怎樣才能既保護(hù)中獎(jiǎng)?wù)叩碾[私,又能滿足公眾對(duì)知情權(quán)的要求?這是一個(gè)需要探討和明確的問(wèn)題。否則,就像網(wǎng)友們所說(shuō),從權(quán)威部門得不到真相,不“胡思亂想”實(shí)在困難。而對(duì)“胡思亂想”置之不理,損害的正是福利彩票業(yè)自身的聲譽(yù)。因此,只有真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的監(jiān)管,明確了保護(hù)隱私和滿足公眾知情權(quán)之間的平衡關(guān)系,福利彩票的公信力才能得到提升,而類似的質(zhì)疑與猜測(cè),也就會(huì)很快平息。(觀察員 王小舒)

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