近日，中國(guó)《可再生能源法》修正案草案(以下簡(jiǎn)稱草案)正式提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案內(nèi)容顯示，中國(guó)可再生能源發(fā)電將全面獲得政府財(cái)政補(bǔ)助，可再生能源發(fā)電價(jià)管理也將進(jìn)一步完善。對(duì)此，有專家認(rèn)為，法案將有助于推動(dòng)我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，再掀可再生能源的投資熱潮。

　　完善法規(guī)促進(jìn)落實(shí)

　　據(jù)了解，現(xiàn)行《可再生能源法》為促進(jìn)可再生能源發(fā)展，主要規(guī)定了3項(xiàng)原則：國(guó)家責(zé)任和全社會(huì)支持相結(jié)合、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、當(dāng)前需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。

　　自2005年《可再生能源法》審議通過(guò)后，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等各種可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，但同時(shí)也暴露出法律實(shí)施中的一些問(wèn)題。現(xiàn)行《可再生能源法》規(guī)定了全額收購(gòu)制度，但難以落實(shí)。因此，草案規(guī)定對(duì)可再生能源實(shí)施全額保障性收購(gòu)制度。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要制定全國(guó)可再生能源發(fā)電量的年度收購(gòu)指標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，確定并公布對(duì)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的全額保障性收購(gòu)可再生能源發(fā)電量的最低限額指標(biāo)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該收購(gòu)不低于最低限額指標(biāo)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。

　　另外，此次《可再生能源法》修正草案的另一項(xiàng)重要修改是，由國(guó)家設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金，作為可再生能源發(fā)電的財(cái)政支持。其來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政年度安排專項(xiàng)資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等。

　　草案規(guī)定，國(guó)家可再生能源發(fā)展基金用于支持的活動(dòng)包括：可再生能源開(kāi)發(fā)利用合并網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證和示范工程；農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項(xiàng)目；偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè)；可再生能源的資源勘查、評(píng)價(jià)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)和促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)等。

　　市場(chǎng)龐大商機(jī)無(wú)限

　　“《可再生能源法》修正草案是一個(gè)標(biāo)志。標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到可再生能源的重要性。尤其是配合了財(cái)政支持，更能吸引資金投向可再生能源產(chǎn)業(yè)。”美國(guó)一家投資公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理馬曉鵬表示，如果是投發(fā)電項(xiàng)目的話，首先要看自然環(huán)境條件和上網(wǎng)電價(jià)。因?yàn)轱L(fēng)力發(fā)電需要政府特殊的扶植政策，不然的話不可能跟煤電競(jìng)爭(zhēng)。

　　事實(shí)上，對(duì)馬曉鵬而言，可再生資源投資已經(jīng)被他認(rèn)定為目前的“流行趨勢(shì)”�！爸袊�(guó)是能源消耗大國(guó)，環(huán)境壓力、資源壓力也不小。如果持續(xù)的發(fā)展下去，對(duì)可再生能源的投入肯定會(huì)越來(lái)越受到重視。從長(zhǎng)期來(lái)看，這種綠色投資的經(jīng)濟(jì)效益最終會(huì)和社會(huì)效益相一致，會(huì)給不少企業(yè)帶來(lái)商機(jī)。”馬曉鵬告訴記者，這些投資商機(jī)包括水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能和提升傳統(tǒng)行業(yè)的能源利用效率項(xiàng)目。

　　“中國(guó)是一個(gè)可再生能源市場(chǎng)潛力巨大的國(guó)家。未來(lái)，中國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能等可再生能源。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，到2010年可再生能源將占到能源耗費(fèi)總量的10%，到2020年這一比例將提高到16%。在中國(guó)，新能源利用領(lǐng)域的潛在市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到約1000億元人民幣，這顯然是一塊誘人的‘蛋糕’�！瘪R曉鵬說(shuō)道。

　　其實(shí)，就在過(guò)去的數(shù)月中，馬曉鵬和他的團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)著手大量收集再生能源的市場(chǎng)信息。用他的話說(shuō)，“我們看好這個(gè)行業(yè)的前景，要提前準(zhǔn)備�！�