銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人3日晚間表示，為了提高銀行業(yè)的資本質(zhì)量，銀監(jiān)會正在研究，擬對銀行相互持有的次級債分年從附屬資本中扣減。這一政策將有助于優(yōu)化次級債務(wù)資本工具的投資者結(jié)構(gòu)，不會減少商業(yè)銀行次級債的發(fā)行量。

　　此前，銀監(jiān)會于今年8月中旬下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知(征求意見稿)》，規(guī)定商業(yè)銀行在計算資本充足率時，應(yīng)從計入附屬資本的次級債務(wù)及混合資本債券等監(jiān)管資本工具中全額扣減本行持有其他銀行次級債務(wù)及混合資本債券等監(jiān)管資本工具的額度，但文件并未明確扣減的方式和方法。受此影響，銀行股上一段時間普遍受壓，連續(xù)下跌。

　　銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，新政策將有助于優(yōu)化次級債務(wù)資本工具的投資者結(jié)構(gòu)，同時不會減少商業(yè)銀行次級債務(wù)資本工具的發(fā)行量。業(yè)內(nèi)人士認為，分年扣除的辦法其實是設(shè)置一個緩沖期，使銀行逐漸退出次級債發(fā)行市場，同時為保險等其他投資者的壯大贏得時間。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，“分年扣減”或許意味著銀監(jiān)會將不會在短時間內(nèi)集中要求商業(yè)銀行扣減相互持有的次級債，這將大大緩解贖回的壓力。此前，中金公司統(tǒng)計，上市銀行2009年底次級債余額約為3766億元。其中，交叉持有的數(shù)額或高于1900億元。如果一次性扣減，將帶來較大的贖回壓力。

　　不過，交銀國際研究部的董事總經(jīng)理楊青麗分析認為，辦法本身不是一個負面事件。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委也指出，這種對附屬資本的扣減，其實對銀行實際盈利本身并沒有實質(zhì)性影響，但會影響其報表利潤和分紅。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人同時表示，近期，銀監(jiān)會在監(jiān)管工作中注意到，個別股份制商業(yè)銀行部分業(yè)務(wù)隱藏潛在風(fēng)險，增長速度較快，導(dǎo)致資本充足率接近8%的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。為此，銀監(jiān)會對這些銀行進行了風(fēng)險提示，采取了包括限制市場準(zhǔn)入在內(nèi)的監(jiān)管措施。該人士稱，對銀行采取限制市場準(zhǔn)入在內(nèi)的監(jiān)管措施，是銀監(jiān)會日常監(jiān)管工作中一貫堅持的、行之有效的審慎做法。

　　從半年報數(shù)據(jù)來看，對14家上市銀行而言，如果按照早前的辦法要求對存量次級債進行扣除，對工、中、建、交四家國有商業(yè)銀行以及三家城商行的不利影響較小，而對部分股份制商業(yè)銀行的影響相對較大。