中新網(wǎng)8月4日電 有消息指出，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正研究相關(guān)規(guī)定，擬將銀行交叉持有其它銀行的次級(jí)債從附屬資本中扣除，有分析認(rèn)為，此舉必定會(huì)降低銀行自身的資本充足比率，影響銀行日后的放貸力度。

　　據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，此舉一方面可防范銀行間過(guò)度交叉持有次級(jí)債，令風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有稀釋在體系之外；另一方面是防止商業(yè)銀行通過(guò)發(fā)行次級(jí)債，令資本充足率只是達(dá)到形式上的要求，并沒(méi)能確保銀行資本構(gòu)成的質(zhì)量。

　　報(bào)道引述數(shù)位來(lái)自銀行的消息人士透露，銀監(jiān)會(huì)在相關(guān)文件中明確表示，目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的次級(jí)債有51%在銀行體系內(nèi)由各銀行交叉持有，雖然對(duì)單一銀行而言，發(fā)行次級(jí)債確實(shí)有助提高資本充足率；但是對(duì)整個(gè)銀行體系來(lái)說(shuō)，大幅度的交叉持有并沒(méi)有使整個(gè)銀行系統(tǒng)資本金實(shí)質(zhì)性增加，銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有分散到系統(tǒng)以外。因此，銀監(jiān)會(huì)擬對(duì)銀行交叉持有次級(jí)債進(jìn)行限制，估計(jì)要把交叉持有的從次級(jí)債中扣除。

　　而事實(shí)上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)上周已密集發(fā)布《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法征求意見稿》三份文件，以規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)行為。

　　與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在近日召開的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)上亦特別指出，銀行頻發(fā)次級(jí)債來(lái)補(bǔ)充資本金，不能真正起到資本作用，銀行要降低附屬資本和債務(wù)資本的比例，提高資本質(zhì)量，才能真正提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　但有分析認(rèn)為，如果將銀行交叉持有的其它銀行次級(jí)債從附屬資本中扣除，必定會(huì)降低自身銀行的資本充足比率，影響銀行日后放貸力度。雖然沒(méi)有具體統(tǒng)計(jì)，但銀監(jiān)會(huì)若落實(shí)執(zhí)行有關(guān)措施，相信大部分銀行的資本充足率都無(wú)法達(dá)到銀監(jiān)會(huì)的要求，所以應(yīng)不會(huì)是一次性進(jìn)行，很大機(jī)會(huì)分段扣除。

　　有分析師指出，上周銀監(jiān)連發(fā)三個(gè)辦法及指引，均是銀監(jiān)會(huì)近年來(lái)一籃子貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管法規(guī)修改與制定的重要組成部分，是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)期制度安排，體現(xiàn)的監(jiān)管思路亦一致。三項(xiàng)指引的核心都是加強(qiáng)貸款的全流程管理和用途管理，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)銀行合理配置信貸資源，保證貸款流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　另有銀行業(yè)分析師認(rèn)為，近期中銀監(jiān)的連串措施是針對(duì)上半年天量新增貸款的情況而作出反應(yīng)，監(jiān)管旨在為控制銀行貸款方案，即使天量放貸對(duì)今年的影響不大，但明年或后年的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)增加，情況值得關(guān)注。該分析師還估計(jì)，下半年貨幣政策基調(diào)不會(huì)出現(xiàn)大調(diào)整，但政策層面的注意力或會(huì)更加注重質(zhì)量，包括注重對(duì)信貸流向和信貸風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。（羅縈韻）