商務(wù)部條法司7月14日就《反傾銷價(jià)格承諾規(guī)則》、《反傾銷退稅規(guī)則》、《反傾銷新出口商復(fù)審規(guī)則》三部關(guān)于反傾銷條例公開征求意見,擬修訂與反傾銷相關(guān)的三部暫行規(guī)則。

　　有專家猜測(cè)，此次修訂或意味著我國對(duì)外貿(mào)易態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)別國針對(duì)我國的反傾銷轉(zhuǎn)為開始主動(dòng)應(yīng)用反傾銷工具平衡國際貿(mào)易關(guān)系，今后中國在國際貿(mào)易問題上將選擇相對(duì)強(qiáng)硬的立場(chǎng)維護(hù)我國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

　　根據(jù)修訂后的條例，在價(jià)格承諾方面，應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商可向商務(wù)部提出價(jià)格承諾，價(jià)格承諾的提出不得晚于初步裁決公告后45天。商務(wù)部認(rèn)為出口商、生產(chǎn)商作出的價(jià)格承諾可以接受的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查。

　　在反傾銷退稅方面，傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅金額超過實(shí)際傾銷幅度的，可向商務(wù)部提出退稅申請(qǐng)。退稅申請(qǐng)的提出不得晚于實(shí)際繳納反傾銷稅后的3個(gè)月。

　　在反傾銷新出口商復(fù)審方面,規(guī)定要求新出口商復(fù)審申請(qǐng)人必須在原反傾銷調(diào)查期后曾向中華人民共和國實(shí)際出口過被調(diào)查產(chǎn)品,并達(dá)到一定數(shù)量,足以構(gòu)成確定正常出口價(jià)格的基礎(chǔ)。申請(qǐng)人在原反傾銷調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)間不得晚于實(shí)際出口后3個(gè)月。

　　貴州大學(xué)城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長、北大縱橫管理咨詢公司高級(jí)咨詢顧問項(xiàng)凱標(biāo)向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，此次中國擬修訂三部與反傾銷相關(guān)的規(guī)則，其直接的動(dòng)力來自于國際形勢(shì)的影響，金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭。受消費(fèi)需求減少的影響，許多國家包括發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)國家不僅鼓勵(lì)使用本國商品，還抬高了外來商品的準(zhǔn)入門檻，使得我國的出口企業(yè)在國際貿(mào)易中壓力加大。

　　據(jù)了解，今年前4個(gè)月，國外企業(yè)已累計(jì)提起針對(duì)中國的反傾銷案90多起，中國是遭受反傾銷訴訟最多的國家。其中僅福建省就遭遇反傾銷案件15起，涉案金額1.2億美元，涉案企業(yè)達(dá)到500多家，涉及的產(chǎn)業(yè)包括紡織、鞋、機(jī)械、輕工等。許多中國企業(yè)蒙受損失。僅今年7月份至今，國外對(duì)我國出口產(chǎn)品的反傾銷訴訟就達(dá)十來起。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙與項(xiàng)凱標(biāo)觀點(diǎn)類似，他指出，我國一直是被發(fā)起反傾銷調(diào)查和被采取反傾銷措施最多的國家，而與之相對(duì)應(yīng)的則是，我國對(duì)于別國的反傾銷調(diào)查卻很少，導(dǎo)致我國在外貿(mào)出口上處于非常被動(dòng)的局面。

　　馬遙向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，這三項(xiàng)反傾銷法規(guī)的修訂和完善有兩大作用，一是防止他國對(duì)我國商品的傾銷，使相關(guān)職能部門行使職權(quán)時(shí)更加有法可依，增加我國在國際貿(mào)易中的話語權(quán)，扭轉(zhuǎn)一直以來被動(dòng)挨打的局面；二是有助于維護(hù)我國外貿(mào)進(jìn)出口秩序，加強(qiáng)我國在與別國發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)的博弈力量，保障相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的合法權(quán)益。“此次修訂可能意味著我國對(duì)外貿(mào)易態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變，旨在表明一種姿態(tài)，即今后中國在國際貿(mào)易問題上將不再忍氣吞聲，昭示我國政府在打擊進(jìn)口反傾銷案件上的堅(jiān)定決心。”

　　“法規(guī)的修改、完善，將對(duì)我國處理國際貿(mào)易糾紛，保護(hù)本國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益發(fā)揮重要作用�！表�(xiàng)凱標(biāo)指出。