川渝聯(lián)手打造國家新的重要增長極——成渝經(jīng)濟區(qū)引起了專家的積極關(guān)注。昨日，省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所副所長周江就此接受了記者專訪。他認(rèn)為，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，首先必須在區(qū)域市場一體化上取得突破。他建議，成渝經(jīng)濟區(qū)打破分割，建立無障礙要素流通市場，推進金融市場、人才和勞動力市場、技術(shù)市場一體化建設(shè)。此外，他還建議，成渝經(jīng)濟區(qū)應(yīng)實現(xiàn)人才和勞動力的養(yǎng)老、醫(yī)療保險互相認(rèn)可和異地享受等，從而促進人才和勞動力在區(qū)域內(nèi)的自由流動。

　　金融 建金融合作與協(xié)調(diào)分行

　　周江建議，成渝經(jīng)濟區(qū)金融一體化發(fā)展的目標(biāo)，可以確立為以把成都建成西部金融中心為核心，以建立成渝經(jīng)濟區(qū)金融合作網(wǎng)和深化成渝金融合作為主體，實現(xiàn)金融產(chǎn)品市場、金融信息市場和金融人才市場的一體化。

　　周江說，目前，成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有兩家區(qū)域金融調(diào)控部門，即中國人民銀行成都分行和重慶營業(yè)管理部。他建議，可考慮建立一種新的成渝經(jīng)濟區(qū)金融調(diào)控機制：重新調(diào)整人民銀行兩個大區(qū)域的調(diào)控范圍，組建成渝金融合作與協(xié)調(diào)分行。

　　他建議，建立成渝金融服務(wù)機制可從幾個方面進行：一是建立以成都為中心的金融市場體系，使四川和重慶的資本市場、貨幣市場、黃金市場、外匯市場、信貸市場、商品期貨市場等的功能，不斷向成渝金融合作區(qū)內(nèi)的其他城市擴散，推動成渝區(qū)域內(nèi)企業(yè)通過多種渠道融資，最大限度地優(yōu)化區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和金融資源的配置。二是建立成渝資金協(xié)調(diào)中心，專門處理商業(yè)銀行資金調(diào)劑和區(qū)域內(nèi)企業(yè)大項目資金支持。三是加快成渝金融合作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)早日共享客戶檔案信息、金融人才資源、結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)等公共金融基礎(chǔ)設(shè)施。

　　人才 實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由流動

　　就成渝經(jīng)濟區(qū)人才和勞動力市場一體化建設(shè)，周江也提出了自己的看法。他說，成渝經(jīng)濟區(qū)的人才和勞動力市場一體化建設(shè)應(yīng)以實現(xiàn)人才和勞動力在區(qū)域內(nèi)的自由流動為主要目標(biāo)。可整合現(xiàn)有人才和勞動力市場，擴展服務(wù)內(nèi)容，擴大對中心城市及周邊人才交流和勞動力流動的組織和服務(wù)，力爭使成都和重慶成為立足西南、連接全國的區(qū)域性人才和勞動力市場中心。

　　同時，實行人才和勞動力資質(zhì)在成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)相互承認(rèn)；在人才及勞動力的需求和供給上實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)合作調(diào)配，互通有無；充分發(fā)揮成都和重慶的教育優(yōu)勢，加強對區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的一體化運作；清除影響兩地區(qū)人才、勞動力自由流動的規(guī)章政策；實現(xiàn)人才和勞動力的養(yǎng)老、醫(yī)療保險互相認(rèn)可和異地享受；統(tǒng)一維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。(記者 鐘蓓)