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中新網(wǎng)6月1日電 國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶1日表示,關(guān)于經(jīng)濟增速和用電量不同步的問題,實際上國際經(jīng)濟周期變動的時候都是經(jīng)常發(fā)生過的現(xiàn)象,不光是中國發(fā)生這種現(xiàn)象。
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶,國家能源局副局長劉琦1日出席國新辦發(fā)布會,介紹我國能源行業(yè)應對國際金融危機,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)情況,并答記者問。
張國寶表示,關(guān)于經(jīng)濟增速和用電量不同步的問題,實際上國際經(jīng)濟周期變動的時候都是經(jīng)常發(fā)生過的現(xiàn)象,不光是中國發(fā)生這種現(xiàn)象。舉個例子,美國2001年GDP增長0.8%,而2001年美國的電力消費下降了3.6%。日本在2003年,電力消費下降了1.3%,而GDP增長了1.8%。韓國在1980年電力消費增長了5.4%,而GDP反而下降了1.5%。因為我在這個領(lǐng)域當中已經(jīng)工作很多年了,我很多年以前就算過這些帳,我算過50年以來中國的GDP跟電力消耗的關(guān)系,我給大家介紹一下。這50年當中GDP和電力增長關(guān)系,我們叫彈性系數(shù),有的時候高達1.5,低的時候低到1.3,差異非常大,看來找不到什么規(guī)律,實際上有規(guī)律。1850年到1860年,1860年到1870年,1870年到1880年,1880年到1890年,每十年你去算一遍,肯定是一模一樣的,都是0.8。但是這個問題我們將來有機會還可以再討論,這只是我自己的一些分析的看法。
張國寶在發(fā)布會上對一季度我們的電力消費和去年同期相比是負增長的現(xiàn)象做出了解答。他表示,在今年一季度,中國的三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有了較大變化,今年一季度三次產(chǎn)業(yè)的增加值分別同比增長了3.5%、5.3%和7.4%,也就是說一季度一產(chǎn)增加的是3.5%、二產(chǎn)增加5.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加是7.4%。去年同期我們第二產(chǎn)業(yè)的增加值是11.5%,也就是說今年第二產(chǎn)業(yè)比去年同期大幅度下降了6.2百分點,今年一季度第三產(chǎn)業(yè)的增加值同比增速超過了第二產(chǎn)業(yè)2.1個百分點,我們第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,去年同期是42.7%,今年一季度第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重上升到44.3%。而工業(yè)增加值占GDP的比重,由去年同期的46%,下降到今年的44.1%。
這反映在電力消費上,一季度全社會的用電量同比減少了324億千瓦時,其中主要是第二產(chǎn)業(yè),減少了516.1億千瓦時,主要減少在第二產(chǎn)業(yè)上。但同時,第一產(chǎn)業(yè)的用電量增加了9.78億千瓦時。第三產(chǎn)業(yè)用電量增加了70.17億千瓦時。城鄉(xiāng)居民生活用電增加了112.1億千瓦時。所以大家可以從這個數(shù)據(jù)看到,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電都是增加的,唯獨是第二產(chǎn)業(yè)用電量是減少的。
另外一點,請大家注意一下,我們工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。通常我們重工業(yè)都是用電的大戶,大體上占工業(yè)用電的80%。我們看看今年一季度輕重工業(yè)和去年一季度輕工工業(yè)的變化,今年一季度輕工業(yè)同比增加了6.8%,而重工業(yè)同比增長只有4.5%。而去年同期輕工業(yè)一季度增加了14.7%,而重工業(yè)增長是17.3%,去年一季度重工業(yè)超過了輕工業(yè),而今年一季度倒過來,輕工業(yè)超過了重工業(yè)。今年的一季度,高載能的重工業(yè)降幅更大,從1-4月份情況來看,輕工業(yè)增長7%,重工業(yè)增長4.9%,特別是今年一季度鋼鐵、有色、化工,這些耗能最大的高載能的行業(yè)降幅比較大。
張國寶表示,這個也是影響用電結(jié)構(gòu)變化的一個重要原因。比如說在高耗能產(chǎn)業(yè)當中,還有石油加工和煉焦業(yè)是負增長,今年一季度是負5.4%,像有色金屬和黑色金屬增長幅度都很小,只有0.3%。所以這些耗能產(chǎn)業(yè)拉動全社會用電量的增幅下降了3.61個比分點。相反,那些耗電比較少的一些企業(yè)反倒增速很快。比如說信息制造業(yè)同比增長15.5%,化學藥品制造業(yè)增長14%,生物和生化制品增長17.2%,而通訊交換設備增長幅度更大,增長34.7%,與民生有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增長了15.5%,飲料增加了10.6%。這個大家可以看出來,耗能的產(chǎn)業(yè)下降幅度很大,相反那些不耗能的,跟民生有關(guān)的增長比較快,所以這也影響了用電量。
第二個重要原因,高載能產(chǎn)品的去庫存化,也是導致能源消費、電力消費和GDP的增長不一致的地方。什么叫高載能產(chǎn)品的去庫存化,就是受國際金融危機的影響,像鋼鐵、有色社會需求在減少,它的價格也在減少,這時候企業(yè)的庫存就在增加。后來國家采取了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策,增加了投資,對這種投資品,比如說鋼鐵、有色金屬的需求又在開始回升。這些回升的需求并不都是當期生產(chǎn)的,而是他們把庫存里的一部分拿出來供應社會。舉個例子,鋼鐵產(chǎn)生品庫存指數(shù),結(jié)束了長達6個月的持續(xù)上漲,開始下跌。在10月份的時候,這個庫存指數(shù)是65.8%,到11月份下降到了45%,到12月份就下降到了37.5%。所以這就說明社會需求的一部分是來自于他們過去的庫存,而不是當期的生產(chǎn),可以看出來GDP在增長,但是有一部分能耗是過去的能耗,而不是現(xiàn)在的能耗。
張國寶稱,今年一季度像冶金、有色、石化、化工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗同比下降了7%。在我們能源領(lǐng)域當中表現(xiàn)得非常突出,由于我們采取了上大壓小,關(guān)閉了一些高耗能的小企業(yè),所以電力行業(yè)自己的消耗的用電量下降了7.66%,而線路損失下降了8.44%。這兩部分就占了全社會用電量的12.12%,總計節(jié)省了946億千瓦時的電量。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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