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在我看來(lái),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的解決不可能一帆風(fēng)順,更不可能通過(guò)7500億元的一攬子救助措施就能解決,在歐元區(qū)走出危機(jī)的漫長(zhǎng)過(guò)程中必然是變數(shù)充斥且荊棘坎坷,其危機(jī)解決的難度甚至可能超過(guò)美國(guó)的次貸危機(jī)。從目前的情況來(lái)看,歐洲從主權(quán)債務(wù)危機(jī)中走出的路徑可能有以下四種。
第一條路徑是歐元區(qū)國(guó)家甚至整個(gè)歐盟國(guó)家與國(guó)際貨幣基金組織一起努力,幫助發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家走出危機(jī)。如果這條道路能夠奏效,那是最簡(jiǎn)捷也危害最輕的路徑。這樣做的可能性是:1.不救助危機(jī)國(guó)家,會(huì)危及自身的經(jīng)濟(jì)安全,甚至?xí)䦟?dǎo)致歐元區(qū)的解體,而歐元區(qū)的解體將對(duì)大多數(shù)歐元區(qū)國(guó)家極為不利。2.在對(duì)沖基金大舉做空歐元與歐洲股市的情況下,救助行動(dòng)越遲緩就會(huì)導(dǎo)致危機(jī)越嚴(yán)重,即使僅有幾個(gè)國(guó)家爆發(fā)危機(jī)也會(huì)形成“蝴蝶效應(yīng)”,導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)甚至實(shí)體經(jīng)濟(jì)大幅震蕩。這樣做的不利因素是:1.危機(jī)國(guó)家的水到底有多深,目前誰(shuí)也說(shuō)不清楚。2.救助行為會(huì)遭到援助國(guó)與受援國(guó)民眾的雙重反對(duì)。
第二條路徑是把發(fā)生危機(jī)的主要國(guó)家逐出歐元區(qū)或者靜等這些國(guó)家主動(dòng)退出歐元區(qū)。在希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,德國(guó)總理默克爾立即提出了把希臘逐出歐元區(qū)的設(shè)想,但這種設(shè)想立即遭到了德國(guó)央行行長(zhǎng)的反對(duì),也沒(méi)有得到歐元區(qū)其他國(guó)家的響應(yīng),因?yàn),在歐元區(qū)的設(shè)計(jì)方案與制度安排中,并沒(méi)有把一個(gè)主權(quán)國(guó)家逐出歐元區(qū)的規(guī)定與機(jī)制。至于讓爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家主動(dòng)退出歐元區(qū),那是根本沒(méi)有可能的事情。退出歐元區(qū)將面臨高利率的懲罰,并且將背負(fù)巨額的歐元債務(wù),本國(guó)貨幣也將面臨大規(guī)模貶值的風(fēng)險(xiǎn),大規(guī)模的失業(yè)與衰退將接踵而至,經(jīng)濟(jì)前景將面臨更加災(zāi)難性的后果。更為重要的是,按照歐盟章程,退出歐元區(qū)就意味著同時(shí)退出歐盟,這無(wú)疑會(huì)使退出歐元區(qū)的國(guó)家面臨滅頂之災(zāi)。因此,這條路徑雖然不能完全堵死,但實(shí)施起來(lái)卻會(huì)困難重重。
第三條路徑是實(shí)施大規(guī)模的國(guó)際救援,或者由各主要國(guó)家增持國(guó)際貨幣基金組織的基金份額,再由國(guó)際貨幣基金組織擴(kuò)大救助規(guī)模。這種做法的最大缺陷是,救援資金沒(méi)有合法與有效的安全保障,而且也不符合國(guó)際貨幣基金組織的相應(yīng)規(guī)定。不到萬(wàn)不得已,實(shí)施全球性大規(guī)模救援的可能性就不會(huì)太高。
第四條路徑是歐元的崩潰與歐元區(qū)的解體。歐元區(qū)的解體可能有兩種方式:一是危機(jī)持續(xù)地大規(guī)模爆發(fā),已經(jīng)到了救無(wú)可救的地步,最后不得不宣布?xì)W元區(qū)解體與歐元的消失;二是歐元對(duì)美元的比價(jià)不斷走低,甚至可能會(huì)達(dá)到1:1甚至更低的程度,在這種情況下,德、法等國(guó)就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失,德國(guó)就可能率先宣布退出歐元區(qū)。由于德國(guó)是歐洲與歐元區(qū)的第一大經(jīng)濟(jì)體,如果德國(guó)退出歐元區(qū),那就會(huì)對(duì)歐元形成致命打擊,歐元機(jī)制就很難再維持下去,最后就不得不宣布解體。
在上述四條路徑中,最好的路徑是第一條,最差的路徑是第四條。需要指出的是,歐元的崩潰與歐元區(qū)的解體并不是夸大其詞與聳人聽(tīng)聞,而是一種必須防范的可能發(fā)生的現(xiàn)實(shí)。 (韓志國(guó))
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